Sở Nông nghiệp và PTNT có 01 đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên là Trung tâm Khuyến nông.
Tình hình thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm năm 2024 cụ thể như sau:
I. Đánh giá chung:
Thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ việc giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập đã tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp công lập chủ động xếp, bố trí lại bộ máy một cách khoa học, hợp lý; phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng đối với người lao động; từ đó nâng cao chất lượng làm việc của đội ngũ cán bộ, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính dân chủ, sự gắn kết trong hoạt động của người lãnh đạo và người lao động trong đơn vị.
Trung tâm Khuyến nông trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT là đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên (là đơn vị không có nguồn thu).
II. Đánh giá cụ thể
1. Về thực hiện nhiệm vụ; tổ chức bộ máy; số lượng cán bộ, viên chức và lao dộng hợp đồng của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
a) Về tổ chức bộ máy, tình hình sắp xếp bộ máy của các đơn vị.
Năm 2024 tổng số biên chế được giao: 25
- Lãnh đạo Trung tâm: 01 Giám đốc và 02 Phó Giám đốc
+ Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn và trước pháp luật về mọi hoạt động của Trung tâm.
+ Phó Giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
- Các phòng chuyên môn nghiệp vụ: 02 phòng
+ Phòng Hành chính - Tổng hợp: Thực hiện chức năng nhiệm vụthông tin tuyên truyền, đào tạo huấn luyện, hành chính kế toán;
+ Phòng chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và quản lý khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Thực hiện chức năng chuyển giao tiến bộ khoa học cho nông dân.
b) Về số lượng cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng
- Tổng số cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng giao đầu năm: 25 người;
- Tổng số cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng có mặt đầu năm: 25 người;
- Tổng số cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng có mặt cuối năm: 25 người.
c) Về thực hiện nhiệm vụ được giao
Năm 2024; Trung tâm Khuyến nông được giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm với nguồn kinh phí NSNN được phân bổ. Cơ bản đơn vị đã hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong năm theo đúng quy định về chính sách, chế độ; quy định về tài chính. Việc giao thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính đã giúp các đơn vị chủ động trong việc sử dụng biên chế, tài sản và kinh phí một cách hợp lý; khuyến khích đơn vị sự nghiệp chi tiêu có hiệu quả, hướng đến kết quả đầu ra. Trên cơ sở đó từng bước cải thiện thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Việc thực hiện nhiệm vụ cơ bản đơn vị đã hoàn thành đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đảm bảo thời gian cũng như quy trình giải quyết công việc. Trong năm 2024, đơn vị đã được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; cán bộ, viên chức trong cơ quan đã nêu cao tinh thần trách nhiệm với công việc, nghiêm chỉnh chấp hành theo đúng quy định của cơ quan, đơn vị.
- Kết quả thực hiện các chương trình, dự án khuyến nông địa phương:
+ Chương trình khuyến nông trồng trọt: Xây dựng mô hình sản xuất lúa an toàn theo VietGAP, ứng dụng cơ giới hóa đồng bộ, gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm; xây dựng mô hình sản xuất ngô sinh khối làm thức ăn cho gia súc, áp dụng cơ giới hóa gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm.
+ Chương trình khuyến nông chăn nuôi, thuỷ sản: Xây dựng mô hình vỗ béo bò thịt trên nền đệm lót sinh học nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tăng hiệu quả trong chăn nuôi.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khuyến nông thường xuyên: Thông tin tuyên truyền; đào tạo, tập huấn,
- Thực hiện các nhiệm vụ khác:
+ Phối hợp thực hiện Dự án giảm thiểu rủi ro và quản lý các mối đe dọa sức khỏe từ động vật tại Việt Nam - GHSP tại Hà Nam giai đoạn 2023-2024 của Trung tâm Khuyến nông Quốc gia;
+ Phối hợp với Ban quản lý dự án Trung ương, nhóm chuyên gia JICA thực hiện Dự án hỗ trợ kỹ thuật “Tăng cường chuỗi giá trị cây trồng an toàn tại các tỉnh phía Bắc Việt Nam" sử dụng vốn ODA không hoàn lại do Chính phủ Nhật Bản tài trợ.
Các mô hình, dự án triển khai đã góp phần nâng cao chất lượng nông sản, tăng năng suất lao động; việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, cơ giới hóa vào sản xuất đã làm giảm chi phí, công lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất, hạn chế lượng thuốc BVTV sử dụng góp phần đáng kể vào việc bảo vệ môi trường; hình thành chuỗi liên kết bền vững trong chuỗi liên kết và chu trình cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp.
- Về thực hiện hoạt động dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng NSNN; hoạt động dịch vụ khác: Không có.
- Tình hình thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công do nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ sử dụng NSNN: Không có.
- Về thực hiện nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quyết định của cấp có thẩm quyền: Không có
- Thực hiện nhiệm vụ thu, chi phí, lệ phí theo pháp luật phí và lệ phí: Không có.
2. Về kết quả thực hiện giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị.
- Số đơn vị sự nghiệp công lập: 01 đơn vị;
- Số đơn vị đã được giao quyền tự chủ: 01 đơn vị.
3. Về thực hiện tự chủ tài chính của đơn vị
a) Về mức thu: Các khoản phí thu, các khoản thu hoạt động dịch vụ sự nghiệp công, thu hoạt động dịch vụ khác do đơn vị tự quyết định; các khoản thu theo đơn giá Nhà nước đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công...: Không có.
b) Về nguồn thu, chi thường xuyên giao tự chủ:
- Kinh phí năm 2023 chuyển sang: 10.313.634 đồng (trong đó KP CCTL từ nguồn không thường xuyên chuyển sang: 2.454.329 đồng);
- Kinh phí NSNN cấp 2024: 3.261.597.000 đồng
trong đó: + Kinh phí giao đầu năm: 2.901.000.000 đồng
+ Tăng trong năm: 360.597.000 đồng
+ Giảm trong năm: 0 đồng
- Kinh phí thực hiện năm 2024: 3.264.051.329 đồng
- Kinh phí huỷ: 0 đồng
- Kinh phí chuyển năm sau: 7.859.305 đồng (Cải cách tiền lương).
c) Phân phối kết quả tài chính: Không có.
d) Tình hình thu nhập tăng thêm của người lao động:
Việc thực hiện tự chủ về tài chính về cơ bản được sử dụng một cách hợp lý để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên nguồn kinh phí theo định mức còn hạn chế trong khi các nhiệm vụ chi hoạt động thường xuyên nhiều nên đơn vị chưa tạo được nguồn thu nhập tăng thêm cho người lao động.
đ) Tình hình xây dựng, thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ:
Đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo đúng quy định.
Số đơn vị sự nghiệp đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: 01/01 đơn vị (100%).
e) Các biện pháp thực hành tiết kiệm chi và tăng thu:
Số đơn vị có chênh lệch thu lớn hơn chi thường xuyên: 0 đơn vị.
Số chênh lệch thu lớn hơn chi thường xuyên: 0 triệu đồng.
Là đơn vị sự nghiệp công được Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao. Đơn vị không có nguồn thu.
g) Về thực hiện các hoạt động vay vốn, huy động vốn: Không có.
4. Nguồn thu, chi nhiệm vụ không thường xuyên
- Kinh phí năm 2023 chuyển sang: 0 đồng
- Kinh phí NSNN cấp 2024: 2.572.646.000 đồng
trong đó: + Kinh phí giao đầu năm: 2.257.000.000 đồng
+ Tăng trong năm: 315.646.000 đồng
+ Giảm trong năm: 0 đồng
- Kinh phí thực hiện năm 2024: 2.007.887.023 đồng
- Kinh phí huỷ dự toán: 564.758.977 đồng
+ Kinh phí chuyển năm sau: 0 đồng.
5. Những khó khăn, tồn tại.
Là đơn vị sự nghiệp công lập được nhà nước đảm bảo chi thường xuyên, nguồn kinh phí cấp còn hạn hẹp, đơn vị không có nguồn thu ngoài nên còn khó khăn trong việc tăng thu nhập cho người lao động.
6. Đề xuất, kiến nghị:
Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh cùng các cấp, ngành tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cấp kinh phí triển khai các chương trình, đề án khuyến nông nhằm phát huy thế mạnh sản xuất nông nghiệp ở các địa phương trong tỉnh và nhân rộng các mô hình có hiệu quả trong các năm tới.
Trên đây là báo cáo đánh giá về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập năm 2024 của Sở Nông nghiệp và PTNT. Đề nghị Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo./.
