I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy nhanh tiến độ và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải cách thủ tục hành chính theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao. Cải cách đồng bộ, hiệu quả quy định thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến cá nhân, tổ chức; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, bảo đảm điều kiện cho nền kinh tế của tỉnh phát triển nhanh, bền vững.
- Kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các quy định thủ tục hành chính không phù hợp, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính. Kiến nghị các sáng kiến cải cách, phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm giảm chi phí tuân thủ cho cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện thủ tục hành chính (TTHC).
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, người có thẩm quyền liên quan; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đúng thời hạn, đúng pháp luật trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch.
- Việc rà soát, đánh giá phải được thực hiện đúng phương pháp, quy trình rà soát, đánh giá TTHC theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.
- Kết quả rà soát của các cơ quan, đơn vị phải có những kiến nghị cụ thể, thiết thực đối với quy định TTHC và xác định rõ văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
II. PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ
1. Phạm vi rà soát, đánh giá
Sở Nông nghiệp & PTNT chủ động rà soát tất cả các quy định, TTHC thuộc phạm vi chức năng, quản lý, giải quyết của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố đang còn hiệu lực thực hiện trên địa bàn tỉnh để báo cáo và đề xuất kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bộ Nông nghiệp & PTNT sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các TTHC không phù hợp, không thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành.
2. Nội dung, phương thức rà soát, đánh giá TTHC
a. Tập trung rà soát các TTHC, nhóm TTHC liên quan đến cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, các TTHC có phát sinh hồ sơ liên quan trực tiếp đến người dân, hoạt động doanh nghiệp và có phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết thực tế; những TTHC, nhóm TTHC không phù hợp, có mâu thuẫn, chồng chéo, có ý kiến phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức; chú trọng lựa chọn rà soát các TTHC có quy định về yêu cầu thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện.
b. Các nhóm, lĩnh vực rà soát trọng tâm năm 2024:
3. Phương thức rà soát, đánh giá
Thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 24, Điều 25, Điều 26, Điều 27, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ; các biểu mẫu rà soát, tính chi phí tuân thủ TTHC và hướng dẫn điền biểu mẫu, tính chi phí tuân thủ TTHC tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đối với các đơn vị, phòng chuyên môn
Thủ trưởng các đơn vị trong ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý lĩnh vực chỉ đạo xây dựng Kế hoạch rà soát cụ thể của đơn vị gửi về Sở Nông nghiệp & PTNT (qua Văn phòng Sở) trước ngày 15/01/2024 để tổng hợp theo dõi, trực tiếp chỉ đạo việc rà soát TTHC. Tham mưu đề xuất Sở Nông nghiệp & PTNT các phương án đơn giản hóa, các sáng kiến cải cách TTHC. Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về tiến độ thực hiện, chất lượng kết quả rà soát.
Các đơn vị hoàn thành và gửi kết quả rà soát TTHC và dự thảo quyết định thông qua phương án đơn giản hóa, các sáng kiến cải cách TTHC về Sở Nông nghiệp & PTNT (qua Văn phòng Sở) trước ngày 15/8/2024 để thẩm định, kiểm tra, đánh giá chất lượng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Văn phòng Sở
Hướng dẫn phương pháp, cách thức rà soát; theo dõi đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này của các đơn vị trực thuộc Sở.
Kiểm tra chất lượng rà soát, kết quả rà soát của các đơn vị; trường hợp kết quả rà soát chưa đạt yêu cầu, Văn phòng Sở không tiếp nhận, trả lại và đề nghị đơn vị rà soát bổ sung để đạt mục tiêu đề ra; đồng thời báo cáo, đề xuất Giám đốc Sở phê bình các đơn vị không thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này.
Theo dõi, tổng hợp những khó khăn vưỡng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch và đề xuất Sở Nông nghiệp & PTNT kịp thời chỉ đạo giải quyết.
Đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện các Quyết định thực thi phương án đơn giản hóa TTHC của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; các văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách TTHC và quy định có liên quan đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ ngành Trung ương thông qua.
3. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn kinh phí thường xuyên của các cơ quan, đơn vị theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.
Trên đây là Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 của Sở Nông nghiệp & PTNT. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các phòng, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp & PTNT (qua Văn phòng Sở) để kịp thời xin ý kiến Ban Giám đốc Sở xem xét, giải quyết./.
