1. Nguyên tắc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
(Điều 14 Luật Lâm nghiệp 2017, được sửa đổi tại Khoản 1 Điều 248 Luật Đất đai 2024)
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
- Không chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, trừ các dự án sau đây: dự án quan trọng quốc gia; dự án phục vụ quốc phòng, an ninh; dự án cấp thiết khác theo tiêu chí do Chính phủ quy định.
- Không giao, cho thuê diện tích rừng đang có tranh chấp.
- Chủ rừng không được cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác thuê diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng do Nhà nước đầu tư.
- Thống nhất, đồng bộ với giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
- Thời hạn, hạn mức giao rừng, cho thuê rừng phù hợp với thời hạn, hạn mức giao đất, cho thuê đất.
- Bảo đảm công khai, minh bạch, có sự tham gia của người dân địa phương; không phân biệt đối xử về tôn giáo, tín ngưỡng và giới trong giao rừng, cho thuê rừng.
- Tôn trọng không gian sinh tồn, phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư; ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có phong tục, tập quán, văn hóa, tín ngưỡng, truyền thống gắn bó với rừng, có hương ước, quy ước phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Căn cứ chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
(Điều 15 Luật Lâm nghiệp 2017, được sửa đổi tại Khoản 2 Điều 248 Luật Đất đai 2024)
- Kế hoạch giao rừng, cho thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của Ủy ban nhân dân cấp huyện được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Diện tích rừng, đất quy hoạch để trồng rừng.
- Nhu cầu sử dụng rừng thể hiện trong dự án đầu tư đối với tổ chức; đề nghị giao rừng, thuê rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.
- Năng lực quản lý rừng bền vững của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.
3. Điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
(Điều 19 Luật Lâm nghiệp 2017, được sửa đổi tại Khoản 4 Điều 248 Luật Đất đai 2024)
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
- Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Có dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định.
- Có phương án trồng rừng thay thế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc sau khi hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế.
4. Thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
(Điều 20 Luật Lâm nghiệp 2017, được sửa đổi tại Khoản 5 Điều 248 Luật Đất đai 2024)
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, trừ trường hợp thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, Luật đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Dầu khí.
5. Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
(Điều 23 Luật Lâm nghiệp 2017, được sửa đổi tại Điểm a, b Khoản 6 Điều 248 Luật Đất đai 2024)
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng đối với tổ chức;
- Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư./.
