QUY CHẾ
Hoạt động của Khối thi đua các đơn vị thuộc
Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nam
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 121/QĐ-SNN ngày 13/11/2024
của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, nguyên tắc, chế độ làm việc, nội dung hoạt động của khối thi đua; trách nhiệm và quyền hạn của Trưởng khối, Phó trưởng khối và các đơn vị thành viên trong khối.
Quy chế này áp dụng đối với các Khối thi đua trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, gồm 02 khối như sau:
- Khối thi đua các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm 05 đơn vị: Phòng Tổ chức cán bộ; Văn phòng Sở; Phòng Kế hoạch, tài chính; Phòng Quản lý xây dựng công trình; Thanh tra Sở.
- Khối thi đua các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm 06 đơn vị: Chi cục Chăn nuôi và Thú y; Chi cục Trồng trọt, Bảo vệ thực vật và Kiểm lâm; Chi cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường; Chi cục Thuỷ lợi; Chi cục Phát triển nông thôn; Trung tâm Khuyến nông.
Điều 2. Cơ cấu tổ chức
1. Tổ chức của mỗi khối thi đua gồm: Một (01) Trưởng khối; một (01) Phó Trưởng khối và các đơn vị thành viên trong khối.
2. Trưởng khối, Phó Trưởng khối được các đơn vị thành viên trong Khối thống nhất đề cử, bầu tại hội nghị Tổng kết hàng năm của Khối theo chế độ luân phiên; đơn vị là Phó Trưởng khối năm trước sẽ làm Trưởng khối của năm sau.
Điều 3. Nhiệm vụ và nội dung hoạt động của Khối thi đua
1. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, ngành, trung ương; của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ và của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về công tác thi đua, khen thưởng đến các đơn vị thành viên trong Khối.
2. Hưởng ứng các phong trào thi đua do tỉnh, Sở, Khối tổ chức phát động đến các đơn vị thành viên trong Khối, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của các phòng, đơn vị hàng năm.
3. Tổ chức kiểm tra hoạt động của các đơn vị thành viên trong Khối thi đua.
4. Sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng của Khối theo quy định của pháp luật về Thi đua, khen thưởng.
5. Các hoạt động khác của khối do các đơn vị thành viên trong Khối quyết định.
Điều 4. Nguyên tắc làm việc
1. Khối thi đua làm việc đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, biểu quyết theo đa số; những vấn đề có ý kiến khác nhau được thảo luận tại Hội nghị hoặc lấy ý kiến các đơn vị thành viên bằng văn bản.
2. Đảm bảo chính xác, công khai, công bằng, minh bạch và kịp thời, hiệu quả trong hoạt động của khối.
3. Trưởng khối, Phó Trưởng khối, các đơn vị thành viên trong khối được sử dụng công chức, viên chức, người lao động, con dấu, phương tiện của cơ quan, đơn vị và cơ sở vật chất để phục vụ cho các hoạt động của Khối thi đua.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA TRƯỞNG KHỐI
PHÓ TRƯỞNG KHỐI VÀ CÁC THÀNH VIÊN TRONG KHỐI
Điều 5. Trách nhiệm và quyền hạn của Trưởng khối
1. Chủ trì, điều hành các hoạt động của Khối Thi đua, chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Khối; chủ trì, kết luận các Hội nghị của Khối; thay mặt Khối thi đua ký các văn bản để triển khai nhiệm vụ của Khối và được sử dụng chữ ký và con dấu (nếu có) của đơn vị mình khi ban hành các văn bản; tiếp nhận các văn bản chỉ đạo của Bộ, Ngành, Trung ương; của UBND tỉnh, Sở Nội vụ và của Sở về công tác thi đua, khen thưởng để triển khai, phổ biến tới các thành viên trong Khối.
2. Xây dựng các chương trình, kế hoạch tổ chức hoạt động nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua của các đơn vị trong Khối; rà soát, hoàn thiện nội dung và các chỉ tiêu thi đua để ký kết giao ước thi đua; chủ trì soạn thảo, sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động của Khối;
3. Tổ chức ký kết giao ước thi đua, phát động phong trào thi đua trong khối; phối hợp tổ chức các hoạt động chung trong Khối.
4. Xây dựng kế hoạch kiểm tra và chủ trì tổ chức kiểm tra hoạt động của các đơn vị thành viên trong Khối.
5. Chỉ đạo công tác xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến, phổ biến, giới thiệu các mô hình, cách làm mới có hiệu quả trong Khối.
6. Chủ trì và phối hợp với Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở (Phòng Tổ chức cán bộ) để thẩm định kết quả thực hiện nhiệm vụ, đánh giá, phân loại đơn vị, chấm điểm thi đua hằng năm cho các đơn vị thành viên trong Khối thi đua.
7. Tổng hợp báo cáo tổng kết công tác thi đua khen thưởng của Khối hằng năm; thực hiện báo cáo theo quy định của Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh và Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở.
8. Hằng năm tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác Thi đua khen thưởng và triển khai nhiệm vụ năm tiếp theo; báo cáo kết quả bình xét thi đua của Khối và kết quả bầu Trưởng khối, Phó Trưởng khối thi đua với Giám đốc Sở và Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở; lập hồ sơ, tờ trình đề nghị Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở trình UBND tỉnh tặng Cờ thi đua UBND tỉnh, Bằng khen của Chủ tịch tỉnh và đề nghị Chính phủ xét tặng Cờ thi đua Chính phủ cho các thành viên trong Khối.
9. Trưởng khối có quyền yêu cầu các đơn vị thành viên trong khối thực hiện chế độ báo cáo và các nội dung hoạt động khác của cơ quan, đơn vị để tổng hợp phục vụ cho việc đánh giá hoạt động của Khối theo quy định của Sở, UBND tỉnh.
10. Chuyển giao nhiệm vụ Trưởng khối thi đua của năm tiếp theo cho đơn vị Phó Trưởng khối.
11. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở và Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở giao.
Điều 6. Trách nhiệm của Phó Trưởng khối
1. Phối hợp với Trưởng khối thi đua thống nhất chương trình, kế hoạch và các nội dung hoạt động của Khối trong năm.
2. Thay mặt Trưởng khối thi đua giải quyết công việc khi Trưởng khối ủy quyền.
3. Phối hợp Trưởng khối tổ chức các nhiệm vụ của Khối theo quy định.
4. Đề xuất Trưởng khối các giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác thi đua, bình xét, suy tôn các danh hiệu thi đua trong Khối.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Trưởng khối.
Điều 7. Trách nhiệm và quyền hạn của các thành viên trong Khối
1. Triển khai các hoạt động của Khối đến các đơn vị trực thuộc như: Tuyên truyền, quán triệt các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Bộ, Ngành, Trung ương và của tỉnh, của Sở về công tác Thi đua khen thưởng; tổ chức phát động thi đua; ký kết giao ước thi đua; sơ kết, tổng kết, xét đề nghị các cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định của pháp luật.
2. Triển khai thực hiện Kế hoạch hoạt động của Khối; chuẩn bị nội dung tham gia các hoạt động của Khối và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của UBND tỉnh, của Sở và của Trưởng khối thi đua.
3. Xây dựng điển hình tiên tiến; lựa chọn điển hình tiên tiến dự và tham luận tại các hội nghị của khối theo hướng dẫn của Sở và Trưởng khối.
4. Thực hiện một số nhiệm vụ khác có liên quan đến Khối thi đua theo sự phân công của Trưởng khối.
Chương III
HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI THI ĐUA VÀ BÌNH XÉT DANH HIỆU THI ĐUA VÀ SUY TÔN ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
Điều 8: Phát động phong trào thi đua của Khối
Trên cơ sở Kế hoạch phát động phong trào thi đua thường xuyên, phong trào thi đua theo chuyên đề của Sở; phương hướng hoạt động của Khối thi đua được đề ra tại Hội nghị Tổng kết công tác thi đua khen thưởng của Khối năm trước; Khối thi đua ban hành, tổ chức triển khai Kế hoạch phát động phong trào thi đua và Kế hoạch hoạt động của Khối thi đua trong năm với các nội dung, tiêu chí cụ thể phù hợp yêu cầu nhiệm vụ các đơn vị thành viên trong Khối.
Điều 9: Tổng kết thi đua của Khối thi đua
1. Tổng kết thi đua của Khối thi đua được tổ chức bằng hình thức Hội nghị. Trưởng Khối thi đua xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị Tổng kết thi đua hằng năm.
2. Hội nghị tổng kết thi đua của Khối thi đua được tổ chức để đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua hàng năm; bình xét, suy tôn các tập thể có thành tích tiêu biểu xuất sắc đề nghị tặng các danh hiệu, hình thức khen thưởng phù hợp; thực hiện giao, nhận nhiệm vụ Trưởng, Phó Khối thi đua và tổ chức ký kết giao ước thi đua của Khối thi đua năm tiếp theo.
Điều 10. Điểm thi đua
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tiêu chí thi đua, phương thức đánh giá, bình xét khen thưởng đối với các Khối thi đua thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT.
2. Giao Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở (Phòng Tổ chức cán bộ) hằng năm hướng dẫn các Khối thi đua cụ thể hóa bảng chấm điểm thi đua cho phù hợp với tình hình thực tế của Khối và nhiệm vụ trọng tâm hàng năm của các cơ quan, đơn vị.
3. Căn cứ khung điểm của Sở và hướng dẫn thi đua khen thưởng của Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở các khối cụ thể hóa bảng điểm của Khối và thống nhất triển khai thực hiện.
4. Tại Hội nghị tổng kết năm của Khối, trên cơ sở chấm điểm theo Tiêu chí thi đua của Sở đối với các đơn vị trong khối thi đua thuộc Sở, Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Sở gửi bảng chấm điểm thi đua của các thành viên trong từng Khối.
Điều 11. Bình xét, suy tôn Cờ thi đua của Chính phủ
1. Căn cứ vào kết quả chấm điểm của các tập thể trong khối, bình xét, đề nghị Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở trình UBND tỉnh bình xét, đề nghị Chính phủ xét tặng Cờ thi đua của Chính phủ thông qua hình thức bỏ phiếu kín.
2. Tập thể đáp ứng tiêu chuẩn tại Khoản 1, Điều 5 tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023.
3. Tại Hội nghị tổng kết năm của Khối, đơn vị Trưởng khối công bố điểm thi đua tổng hợp của các đơn vị thành viên trong khối và xin ý kiến các đơn vị thành viên trong Khối thống nhất đánh giá, chấm điểm thi đua cho từng đơn vị thành viên theo quy định.
Điều 12. Bình xét, suy tôn Cờ thi đua của UBND tỉnh
1. Nguyên tắc bình xét
a. Các khối thi đua căn cứ vào kết quả chấm điểm của các tập thể trong khối, bình xét, đề nghị Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở trình UBND tỉnh tặng Cờ thi đua thông qua hình thức bỏ phiếu kín.
b. Đơn vị dẫn đầu khối Thi đua theo quy định tại Điều 26 Luật Thi đua khen thưởng năm 2022 mới được đưa vào danh sách bỏ phiếu Quy trình bình xét.
c. Đơn vị Trưởng khối xin ý kiến các đơn vị thành viên trong Khối thống nhất danh sách các đơn vị có đủ tiêu chuẩn đề nghị tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh đưa vào phiếu bầu; xin ý kiến các đơn vị thành viên trong khối về số lượng người kiểm phiếu.
d. Mỗi đơn vị thành viên có 01 đại diện lãnh đạo tiến hành bỏ phiếu.
đ. Tổ kiểm phiếu thông qua kết quả bỏ phiếu.
2. Thành phần bỏ phiếu
a. Chỉ có lãnh đạo (người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu) đơn vị thành viên trong khối mới được tham gia bỏ phiếu suy tôn Cờ thi đua.
b. Đơn vị nào vắng hoặc không đúng thành phần không được quyền tham gia bỏ phiếu.
Điều 13. Bình xét, tặng bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tập thể đáp ứng tiêu chuẩn tại Quy chế thi đua khen thưởng tỉnh Hà Nam.
2. Nguyên tắc bình xét
- Các Khối thi đua căn cứ vào kết quả chấm điểm của các tập thể trong khối, bình xét, đề nghị Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở trình UBND tỉnh tặng Bằng khen thông qua hình thức biểu quyết.
- Đơn vị Trưởng khối xin ý kiến các đơn vị thành viên trong Khối thống nhất danh sách các đơn vị có đủ tiêu chuẩn đề nghị tặng Bằng khen của UBND tỉnh đưa vào phiếu bầu; xin ý kiến các đơn vị thành viên trong khối về số lượng người kiểm phiếu.
- Mỗi đơn vị thành viên có 01 đại diện lãnh đạo tiến hành biểu quyết.
3. Thành phần biểu quyết
- Chỉ có lãnh đạo (người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu) đơn vị thành viên trong khối mới được tham gia biểu quyết suy tôn Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Đơn vị nào vắng hoặc không đúng thành phần không được quyền tham gia biểu quyết.
Điều 14. Trình khen thưởng cho các đơn vị thành viên trong khối
1. Căn cứ kết quả chấm điểm và bình xét thi đua của khối, đơn vị Trưởng khối lập tờ trình gửi Hội đồng Thi đua, khen thưởng Sở xem xét báo cáo Giám đốc Sở trình Hội đồng thi khen thưởng tỉnh xem xét tặng Danh hiệu Cờ thi đua và Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Cờ thi đua của Chính phủ cho các đơn vị thành viên trong khối.
2. Hồ sơ trình khen thưởng
- Tờ trình của đơn vị Trưởng khối.
- Biên bản họp Khối thi đua (ghi rõ điểm thi đua đạt được của từng đơn vị thành viên trong khối).
- Biên bản kiểm phiếu bình xét đề nghị tặng danh hiệu thi đua hoặc Bằng khen;
- Báo cáo tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng năm Khối thi đua;
- Báo cáo thành tích của tập thể được suy tôn Danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen thưởng;
Điều 15. Các trường hợp Khối không suy tôn đề xét tặng Danh hiệu thi đua và Hình thức khen thưởng cho các đơn vị thành viên trong khối:
1. Không đăng ký tham gia phong trào thi đua.
2. Không đủ điểm thi đua hoặc cơ quan, đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định của tỉnh, của Sở.
3. Đang trong quá trình điều tra, kết luận của cơ quan có thẩm quyền đối với các dấu hiệu vi phạm pháp luật của đơn vị.
4. Cơ quan, đơn vị trực thuộc có cá nhân bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên.
5. Cơ quan, đơn vị để xảy ra mất đoàn kết.
Chương IV
QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ
Điều 16. Chế độ báo cáo
1. Báo cáo của các đơn vị thành viên trong Khối:
a. Báo cáo sơ kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng 6 tháng của các đơn vị thành viên trong Khối gửi Trưởng khối thi đua chậm nhất là ngày 05 tháng 6 hàng năm.
b. Báo cáo tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng hằng năm gửi về Trưởng khối thi đua chậm nhất là ngày 25 tháng 11 hàng năm.
c. Báo cáo đột xuất được thực hiện theo văn bản của Trưởng khối, Phó Trưởng khối.
2. Báo cáo của Khối:
a. Báo cáo sơ kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng 6 tháng đầu năm, Trưởng khối và Phó Trưởng khối thống nhất nội dung báo cáo gửi về Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Sở (qua Phòng Tổ chức cán bộ Sở) trước ngày 10 tháng 6 hằng năm.
b. Báo cáo tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng hàng năm của Khối gửi về Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng Sở (Phòng Tổ chức cán bộ Sở) trước ngày 30 tháng 11 hằng năm.
Điều 17. Các hội nghị của Khối
1. Hội nghị ký giao ước thi đua tổ chức trước ngày 15 tháng 3 hàng năm.
2. Hội nghị sơ kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng 6 tháng đầu năm của Khối tổ chức trước ngày 15 tháng 6 hàng năm.
3. Hội nghị tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng năm của Khối tổ chức trước ngày 5 tháng 12 hàng năm.
4. Các hội nghị khác do đơn vị Trưởng khối, Phó Trưởng khối và các đơn vị thành viên trong Khối thống nhất thực hiện.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Điều khoản thi hành
1. Giao Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở (Phòng Tổ chức, Cán bộ) hướng dẫn cụ thể việc thực hiện quy chế này; phối hợp, chủ trì với các đơn vị Trưởng khối, Phó Trưởng khối thi đua định kỳ hằng năm báo cáo Hội đồng Thi đua khen thưởng Sở, Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh về tình hình tổ chức triển khai hoạt động của Khối thi đua các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT.
2. Thủ trưởng các phòng, đơn vị thuộc Sở có trách nhiệm phổ biến và tổ chức thực hiện quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh bằng văn bản về Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở (Qua phòng Tổ chức cán bộ) để tổng hợp báo cáo Giám đốc Sở./.