- Căn cứ Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về việc quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan quản lý hành chính nhà nước;
- Căn cứ Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan quản lý hành chính nhà nước;
- Căn cứ Quyết định số 29/2017/QĐ-UBND ngày 16/8/2017 của UBND tỉnh Hà Nam về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị, chế độ chi tiếp khách đối với cơ quan, đơn vị sử dụng Ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam;
- Căn cứ quyết định số 148/QĐ-SNN ngày 27/12/2024 của Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT về việc giao dự toán Ngân sách nhà nước năm 2025;
Để quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện tinh giảm biên chế, sắp xếp các khoản chi hợp lý để tiết kiệm kinh phí nhằm mục đích tăng thu nhập của cán bộ công chức trong cơ quan. Mọi cán bộ công chức nhà nước đều phải có ý thức tiết kiệm trong việc quản lý sử dụng vốn, tài sản của nhà nước cụ thể là tiết kiệm chi tiêu hội nghị, chi tiêu trong sử dụng điện nước, máy điện thoại, máy điều hoà, ôtô... Sau khi thống nhất với tổ chức Công đoàn Khối Văn phòng Sở và được công khai trong cơ quan. Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ khối Văn phòng Sở cụ thể như sau:
1. Chi thanh toán cho cá nhân:
Đảm bảo thanh toán kịp thời cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tiền lương, phụ cấp theo chế độ nhà nước quy định.
Chi phụ cấp làm ngoài giờ theo quy định của Nhà nước.
Chi tiền công cho lao động hợp đồng có thời hạn, hợp đồng theo nghị định 111/2022/NĐ-CP và thực hiện chế độ BHXH, BHYT… theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Chi hợp đồng thuê bảo vệ, hợp đồng thuê lao động phục vụ bếp ăn cơ quan, mức chi không quá 4.000.000đ/người/tháng
2. Chi khen thưởng:
Thực hiện theo Luật Thi đua khen thưởng số 06/2022/QH15 ngày 15/6/2022 và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật Thi đua, khen thưởng bao gồm các khoản chi phí phục vụ công tác thi đua khen thưởng và tiền thưởng cho tập thể và cá nhân được Giám đốc cấp giấy khen cuối năm hoặc khen đột xuất;
3. Chi phúc lợi tập thể:
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước;
- Đối với số kinh phí tiết kiệm được từ quỹ lương và tiết kiệm được từ các khoản chi hành chính, chi nghiệp vụ và các khoản chi khác (nếu có) được sử dụng để chi bổ sung thu nhập cho cán bộ, công nhân viên chức trong cơ quan theo hệ số lương, phụ cấp và theo đánh giá xếp loại cuối năm mức xếp loại A, B, C (Loại A hệ số tăng thêm là 1 lần lương, loại B là 0,9 lần lương; loại C là 0,5 lần lương);
- Chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức đi tham quan nghỉ mát hàng năm mức chi tối đa 3.000.000 đồng/người.
- Chi ngày 8-3, ngày 20-10 cho chị em phụ nữ: 500.000 đến 1.000.000đ/người; chi cho hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ;
- Chi ngày thành lập ngành, chi các ngày lễ, tết trong năm (Tết Dương lịch, giỗ tổ Hùng Vương, 30-4 và 1-5, ngày Quốc khánh 2-9, ... ) mức chi từ 500.000đ đến 1.000.000đ/người;
- Chi tết âm lịch mức chi từ 2.000.000đ đến 5.000.000đ/người.
* Chi hỗ trợ khác:
- Chi chè nước cho cán bộ CNV: 50.000đ đến 70.000 đ/người/tháng;
- Chi thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm cho cán bộ, công chức đi phép
năm thăm bố mẹ, vợ chồng, con bị ốm đau, tai nạn nằm viện.... Thực hiện theo thông tư số 57/2014/TT-BTC ngày 06/05/2014 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 141/2011/TT-BTC quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;
- Chi hỗ trợ kinh phí ga bếp, than củi cho bếp ăn cơ quan mức chi tối đa không quá 3.000.000đ/tháng;
- Chi chúc mừng các đơn vị hữu quan: 500.000đ đến 1.000.000đ/đơn vị, chi chúc mừng cá nhân: 300.000đ đến 500.000đ/người;
- Chi hỗ trợ cho các đoàn thể hoạt động như tổ chức ngày Quốc tế thiếu nhi, tết trung thu, hiến máu nhân đạo, các hoạt động văn hoá, văn nghệ và thể dục thể thao tuỳ theo tình hình thực tế Lãnh đạo cơ quan quyết định cụ thể mức chi.
4. Chế độ chi hội nghị:
Căn cứ vào Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị quyết 05/2017/NQ-HĐND ngày 19/7/2017 của HĐND tỉnh Hà Nam quy định chế độ công tác phí, chế độ chi Hội nghị, chế độ chi tiếp khách đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam;
Căn cứ Quyết định 29/2017/QĐ-SNN ngày 16/8/2017 của UBND tỉnh Hà Nam về chế độ công tác phí, chế độ chi Hội nghị, chế độ chi tiếp khách đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam;
- Tổ chức hội nghị cấp tỉnh triệu tập cuộc họp toàn ngành ở địa phương để tổng kết thực hiện nhiệm vụ công tác năm, tổ chức cuộc họp tập huấn triển khai có mời chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp huyện, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn khác cùng cấp tham dự phải được cấp có thẩm quyền cho phép bằng văn bản, khi tổ chức hội nghị phải nghiên cứu sắp xếp địa điểm hợp lý, kết hợp nhiều nội dung (nếu có thể) và chuẩn bị nội dung có chất lượng, cân nhắc thành phần, số lượng đại biểu. Thời gian tổ chức hội nghị không quá 02 ngày, chi tiêu đúng quy định không phô trương hình thức.
Đối với nguồn kinh phí từ các chương trình, dự án thời gian mở lớp tập huấn thực hiện theo chương trình tập huấn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đại biểu dự hội nghị là cán bộ công chức, viên chức nhà nước tự trả tiền ăn, nghỉ, đi lại. Đại biểu dự hội nghị không thuộc diện hưởng lương ngân sách nhà nước, được trợ cấp tiền ăn, nghỉ, đi lại theo chế độ với mức chi:
+ Cuộc họp tổ chức tại địa điểm nội thành, nội thị của thành phố trực thuộc tỉnh; tại các huyện, thị xã thuộc tỉnh: Mức chi 100.000 đồng/ngày/người.
+ Riêng cuộc họp do xã, phường, thị trấn tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): Mức chi 60.000 đồng/ngày/người.
5. Chế độ chi công tác phí:
- Trường hợp lãnh đạo có hệ số lương 0,7 trở lên đi công tác trong và ngoài tỉnh cơ quan không bố trí được xe, được khoán kinh phí sử dụng xe ô tô mức khoán theo Thông tư 24/2019/TT-BTC và mức khoán theo quy định hiện hành của tỉnh Hà Nam
- Cán bộ công chức khối Văn phòng Sở thường xuyên đi công tác trên 10 ngày/tháng được áp dụng mức khoán tối đa không quá 300.000đồng/người/tháng
- Cán bộ công chức đi công tác ngoại tỉnh căn cứ vào sự phân công của thủ trưởng đơn vị và được cấp công lệnh có chữ ký của lãnh đạo Sở. Sau khi đi công tác về căn cứ để thanh toán gồm: Giấy đi đường của người đi công tác có xác nhận của nơi đi, nơi đến công tác và vé tàu xe (hoặc vé máy bay);
- Các khoản thanh toán công tác phí:
+ Thanh toán tiền tàu xe người đi công tác được thanh toán theo giá cước thông thường bằng các phương tiện giao thông công cộng (không bao gồm các dịch vụ khác, ví dụ như: tham quan du lịch, tiền ăn, các dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu...). Nếu đi công tác bằng xe cơ quan thì không được thanh toán tiền tàu xe.
+ Trường hợp đi công tác bằng phương tiện máy bay người đi công tác được thanh toán tiền vé máy bay phải được Thủ trưởng đơn vị cử đi công tác phê duyệt căn cứ tính chất của chuyến đi công tác, trong phạm vi nguồn kinh phí được giao bảo đảm nguyên tắc: Đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.
Tiêu chuẩn vé máy bay là ghế hạng phổ thông.
- Đối với cán bộ tự túc phương tiện đi công tác
+ Khi đi công tác người đi công tác không sử dụng phương tiện vận tải của cơ quan mà tự túc phương tiện thì được thanh toán tiền tàu xe theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính.
- Phụ cấp lưu trú: Phụ cấp lưu trú ngoại tỉnh được thanh toán 150.000 đồng/ngày/người, trường hợp đi công tác ngoài tỉnh đi và về trong ngày mức chi không quá 70.000đ/người/ ngày
- Mức thanh toán khoán tiền thuê phòng nghỉ khi đi công tác ngoài tỉnh như sau: Công tác ở các quận thuộc thành phố Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ và TP thuộc đô thị loại I của tỉnh: tối đa không quá 350.000đ/ngày/người; Công tác ở các huyện thuộc các thành phố, thị xã trực thuộc trung ương; thị xã; Tp thuộc tỉnh: tối đa không quá 250.000 đ/ngày/người; Công tác ở các vùng còn lại: tối đa không quá 200.000 đ/ngày/người;
- Tiền thuê phòng nghỉ tại nơi công tác ở các quận thuộc thành phố Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ và TP thuộc đô thị loại I của tỉnh: Người đi công tác được thanh toán tiền chi tiền thuê phòng nghỉ được thanh toán theo hoá đơn thu tiền thực tế nhưng tối đa không quá 900.000đồng/ngày/phòng 2 người, ở các vùng còn lại thanh toán tối đa không quá 600.000 đồng/ngày/phòng 2 người
Nếu đi công tác một mình hoặc đoàn công tác có lẻ người hoặc người khác giới phải thuê riêng thì mức thanh toán tiền thuê phòng nghỉ đối với người đi công tác 1 mình hoặc lẻ người trong đoàn tối đa không được vượt mức tiền thuê phòng của những người đi cùng đoàn (tiêu chuẩn 2 người/phòng).
- Thủ tục thanh toán: Trường hợp khoán gồm Văn bản hoặc kế hoạch công tác đã được Thủ trưởng đơn vị duyệt số lượng ngày cử đi, giấy đi đường có dấu của đơn vị cử đến ký xác nhận ngày đến, ngày đi của cơ quan cán bộ đến công tác hoặc khách sạn, nhà khách lưu trú.
Trường hợp thanh toán theo giá thuê phòng thực tế còn có thêm hóa đơn hợp pháp
- Những trường hợp sau đây không được thanh toán công tác phí:
+ Thời gian điều trị tại bệnh viện, bệnh xá, nhà điều dưỡng, dưỡng sức.
+ Những ngày làm việc riêng trong thời gian đi công tác.
+ Những ngày học ở trường lớp đào tạo tập trung dài hạn, ngắn hạn, được hưởng chế độ đối với cán bộ được cơ quan cử đi học.
+ Những ngày được giao nhiệm vụ thường trú hoặc biệt phái tại một địa phương hoặc cơ quan khác
6. Thông tin liên lạc:
- Thanh toán theo mức chi thực tế trên hóa đơn của cơ quan bưu điện đối với các máy điện thoại cố định của các phòng ban. Riêng máy cố định của bộ phận bảo vệ cơ quan ngoài tiền thuê bao thanh toán mức 30.000 đồng/tháng;
- Tiền cước điện thoại cố định tại nhà riêng đồng chí Lãnh đạo Sở 100.000 đồng/người/tháng;
- Tiền cước điện thoại cố định tại phòng làm việc các đồng chí Lãnh đạo Sở được thanh toán theo hoá đơn thực tế;
- Tiền cước điện thoại di động của đồng chí Lãnh đạo Sở thanh toán 250.000 đồng/người/tháng.
7. Chi thanh toán dịch vụ công cộng:
- Đối với xe ô tô được bố trí chuyên phục vụ cho lãnh đạo Sở. Có thể bố trí xe đi công tác cho cán bộ công chức được cử đi công tác, căn cứ vào tính cấp bách khẩn trương của công việc (nếu được lãnh đạo Sở đồng ý);
- Định mức xăng dầu cho từng xe thực hiện theo Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ngày 17/01/2017 của UBND tỉnh Hà Nam về việc ban hành định mức tiêu hao nhiên liệu đối với xe ô tô phục vụ công tác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam
+ Xe TOYOTACOROLLA Altis 1.8 (số tự động): 11,65 lít /100 km
Trong thời gian xe phục vụ công tác phòng chống lụt bão có thể áp dụng tăng thêm theo mức sau:
+ Xe TOYOTACOROLLA Altis 1.8 (số tự động): 13 lít /100 km
8. Chi vật tư văn phòng:
Văn phòng phẩm, công cụ dụng cụ văn phòng được cấp phát để dùng cho hoạt động quản lý nhà nước được thanh toán theo nhu cầu sử dụng thực tế trong phục vụ công tác chuyên môn của đơn vị, không sử dụng cho các chương trình dự án.
9. Chi hoạt động chuyên môn nghiệp vụ:
- Chi thường trực chống thiên tai, lụt bão mức chi theo quy định của tỉnh.
- Chi trang phục thanh tra theo quy định tại thông tư liên tịch số 73/2015/TTLT-BTC-TTCP ngày 12/05/2015 giữa Bộ Tài chính và Thanh tra Chính Phủ; Thông tư 02/2015/TT-TTCP ngày 16/03/2015 của Thanh tra Chính Phủ quy định về trang phục của cán bộ, thanh tra viên, công chức, viên chức thuộc các cơ quan thanh tra nhà nước; Trang phục Thanh tra Sở năm 2025 cấp phát bằng tiền mặt kèm theo báo giá các loại trang phục Thanh tra Nhà nước năm 2025;
- Chi đào tạo, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ công chức: chi hỗ trợ kinh phí gồm: Tiền học phí, tiền ăn, nghỉ và tiền tàu xe đi lại theo chế độ công tác phí…..
- Các công việc đặc thù khác chi theo thực tế phát sinh nhưng vẫn đảm bảo theo quy định hiện hành của nhà nước.
- Chi cho chế độ nhuận bút tin bài trên trang thông tin điện tử của Sở theo quy định tại Quyết định số 52/2021/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND tỉnh Hà Nam. Chi cho cán bộ làm công tác biên tập tin, bài được hưởng mức thù lao bằng 20% mức thù lao của người sưu tầm, cung cấp tin bài trong đó Trưởng ban biên tập hưởng 7%, người trình bày mỹ thuật, cập nhật tin bài lên cổng thông tin điện tử (thư ký) hưởng 3%, còn 10% chia đều cho các thành viên còn lại của Ban biên tập.
- Chi hoạt động duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 Chi tối đa 15.000.000 đồng/năm cho các nội dung bồi dưỡng hoạt động đánh giá nội bộ, viết tài liệu duy trì cải tiến, báo cáo đánh giá, văn phòng phẩm, lưu trữ hồ sơ,... phục vụ hoạt động duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015. - Mức chi cụ thể: - Chi đánh giá nội bộ, viết báo cáo đánh giá về hệ thống quản lý chất lượng, soạn thảo tài liệu quy trình xử lý công việc không quá 500.000 đồng/người/quy trình. - Họp đánh giá nội bộ, họp xem xét của lãnh đạo về tình hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng: Trưởng đoàn đánh giá tối đa: 300.000 đồng/người; các thành viên khác tối đa: 200.000 đồng/người.
- Chi công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành, lấy mẫu và kiểm định chất lượng giống, thức ăn gia súc, phân bón... theo công việc chuyên môn thực tế phát sinh;
- Chi in nông lịch sản xuất nông nghiệp;
Về chi các hoạt động sự nghiệp thực hiện chi theo nội dung đã được giao trong dự toán 2025 đã được hiệp y với Sở Tài chính đảm bảo theo định mức và quy định của từng nội dung nhiệm vụ cụ thể.
10. Chi tiếp khách:
Căn cứ Nghị quyết 05/2017/NQ-HĐND ngày 19/7/2017 của HĐND tỉnh Hà Nam quy định chế độ công tác phí, chế độ chi Hội nghị, chế độ chi tiếp khách đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam;
Đối tượng khách là khách đến làm việc với lãnh đạo Sở từ các cơ quan thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT, các cơ quan Trung ương, các cơ quan trong tỉnh (ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, các Sở, ban, ngành liên quan…) và các cơ quan các tỉnh bạn phục vụ cho công tác của ngành, các cụ cán bộ của ngành đã nghỉ hưu.
- Mức chi mời cơm khách trong nước tối đa 200.000đ/người/suất; tiền nước uống tối đa 20.000đ/người/ngày
- Chi tiếp khách nước ngoài theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ tài chính Quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chế độ tiếp khách trong nước.
Trên đây là Quy chế chi tiêu nội bộ của Khối Văn phòng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nam. Yêu cầu các phòng trong Khối Văn phòng Sở thực hiện nghiêm chỉnh theo Quy chế này./.
