Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 18/2022/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 43/2022/QĐ-UBND ngày 16/9/2022 của UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 19/6/2024 của UBND tỉnh sửa đổi một số tiêu chí, chỉ tiêu của Bộ tiêu chí về xã NTM, Bộ tiêu chí về xã NTM nâng cao, Bộ tiêu chí về huyện NTM và Bộ tiêu chí về huyện NTM nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025;
Trên cơ sở Hồ sơ của UBND thị xã Duy Tiên đề nghị thẩm định xét, công nhận xã Tiên Sơn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 (Kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm tra của UBND xã Tiên Sơn) và báo cáo kết quả thẩm định, đánh giá mức độ đạt chuẩn các nội dung, chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao của các Sở, ngành đối với xã Tiên Sơn.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh) tổng hợp báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và mức độ đạt chuẩn tiêu chí nông thôn mới nâng cao năm 2024 đối với xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên, cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH HỒ SƠ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ
1. Về hồ sơ
Hồ sơ đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 của UBND thị xã Duy Tiên và UBND xã Tiên Sơn đã cung cấp đầy đủ thành phần theo quy định tại Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 18/2022/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Về trình tự, thủ tục, hồ sơ
Trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 của UBND thị xã Duy Tiên và UBND xã Tiên Sơn đã đáp ứng đầy đủ các bước và nội dung yêu cầu theo quy định tại Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
II. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH MỨC ĐỘ ĐẠT CHUẨN CÁC NỘI DUNG, TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO
1. Về tiêu chí nông thôn mới nâng cao
(1) Tiêu chí số 1 về Quy hoạch
- Xã có quy hoạch chung phê duyệt tại Quyết định số 1406/QĐ-UBND ngày 03/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về quy hoạch chung thị xã Duy Tiên.
- Xã có quy chế quản lý kiến trúc thị xã Duy Tiên được phê duyệt tại Quyết định số 1354/QĐ-UBND ngày 22/11/2023 của UBND tỉnh Hà Nam
- Xã có quy hoạch chi tiết được UBND thị xã Duy Tiên phê duyệt tại quyết định số 4708/QĐ-UBND ngày 28/12/2023.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 1 về Quy hoạch.
(2) Tiêu chí số 2 về Giao thông
- Tỷ lệ đường xã được bảo trì hàng năm, đảm bảo sáng - xanh - sạch - đẹp và có các hạng mục cần thiết (biển báo, biển chỉ dẫn, gờ giảm tốc tại những vị trí nguy hiểm, cây xanh đạt 100% (5,7 km).
- Tỷ lệ đường thôn và đường liên thôn:
+ Tỷ lệ đường thôn và đường liên thôn trên địa bàn xã được cứng hóa và bảo trì hàng năm đạt 100% với tổng chiều dài 15,511 km.
+ 90% đường thôn và đường liên thôn có các hạng mục cần thiết theo quy định (biển báo, biển chỉ dẫn, chiếu sáng, gờ giảm tốc tại những vị trí nguy hiểm, cây xanh…) và đảm bảo sáng - xanh - sạch - đẹp.
- Tỷ lệ đường ngõ, xóm đảm bảo sáng - xanh - sạch- đẹp và có các hạng mục cần thiết biển báo, biển chỉ dẫn, đường điện chiếu sáng, gờ giảm tốc, trồng hoa, cây xanh đạt 95% (275 tuyến với chiều dài 34,003 km).
- Tỷ lệ đường trục chính nội đồng được cứng hóa đáp ứng yêu cầu sản xuất và vận chuyển hàng hóa quanh năm đạt 100% với 22 tuyến có chiều dài 21,09 km.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 2 về Giao thông.
(3) Tiêu chí số 3 về Thủy lợi và phòng chống thiên tai
- Hệ thống công trình thuỷ lợi của xã đảm bảo phục vụ cho công tác điều tiết nước sản xuất nông nghiệp, 100% diện tích canh tác được tưới, tiêu chủ động (Trong đó: đất nông nghiệp: 871,71ha/871,71ha), không có diện tích bị hạn, úng.
- HTX NN Tiên Sơn có quy chế hoạt động dịch vụ thủy lợi, xây dựng kế hoạch và thực hiện (cấp, tưới, tiêu, bảo dưỡng, sửa chữa công trình hàng năm, phương án bảo vệ công trình), được đánh giá hoạt động hiệu quả bền vững (điểm đánh giá đạt 88,5 điểm).
- Cây trồng chủ lực của xã là cây lúa với 824,46ha/824,46ha diện tích được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, đạt 100%.
- 100% hệ thống các công trình thuỷ lợi trên địa bàn xã do Xí nghiệp Thuỷ nông thị xã Duy Tiên và HTX quản lý được nạo vét, sửa chữa, thay mới đảm bảo vận hành tốt trong công tác phục vụ sản xuất, dân sinh của địa phương.
- UBND xã đã thực hiện rà soát, kiểm kê, kiểm soát các nguồn nước thải xả vào công trình thủy lợi và tổ chức ký biên bản cam kết không xả thải nước sinh hoạt, nước thải trong chăn nuôi chưa qua xử lý ra môi trường; xây dựng hệ thống xử lý nước thải như bể lắng, hầm Biogas, …; tổ chức kiểm tra việc xả thải theo thẩm quyền, theo phân cấp để xử lý kịp thời. (Năm 2024 không phát hiện vụ xả thải nào vào công trình thủy lợi).
- Xã đã đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng, chống thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ", cụ thể: Tất cả các mục yêu cầu “có" tại cột yêu cầu, xã đã đáp ứng “Có" với kết quả chấm điểm đạt 80/100 điểm, đạt mức “Khá".
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 3 về Thuỷ lợi và phòng chống thiên tai.
(4) Tiêu chí số 4 về Điện
Hệ thống điện trên địa bàn xã thường xuyên được kiểm tra, thực hiện sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, đầu tư xây dựng mới đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật, các quy định hiện hành của hệ thống điện bảo đảm cung cấp điện an toàn, tin cậy, ổn định. 100% số hộ (4.132/4.132 hộ) đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 4 về Điện.
(5) Tiêu chí số 5 về Giáo dục
- 100% trường học ở 03 cấp (Mầm non, Tiểu học, THCS), được công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia, cụ thể: Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 (Theo quyết định số 312/QĐ-UBND ngày 20/3/2023 của UBND tỉnh Hà Nam, Quyết định số 216/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 của UBND tỉnh Hà Nam), trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 (Theo Quyết định số 1595/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của UBND tỉnh Hà Nam, Quyết định số 214/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 của UBND tỉnh Hà Nam) và trường THCS đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 (Theo Quyết định số 317/QĐ-UBND ngày 20/3/2023 của UBND tỉnh Hà Nam).
- Xã được công nhận duy trì và nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi tại Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 02/4/2024 của UBND tỉnh Hà Nam về Công nhận các huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2023.
- Xã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở mức độ 3 tại Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 02/4/2024 của UBND tỉnh Hà Nam về Công nhận các huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2023.
- Xã được công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 tại Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 02/4/2024 của UBND tỉnh Hà Nam về Công nhận các huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2023.
- Cộng đồng học tập xã Tiên Sơn được đánh giá, xếp loại Tốt tại Quyết định số 131/QĐ-PGDĐT ngày 25/11/2024 của Phòng GDĐT thị xã Duy Tiên về công nhận xã Tiên Sơn đạt “Cộng đồng học tập" cấp xã năm 2024.
- Xã có mô hình hoạt động giáo dục thể chất nhằm mục đích rèn luyện thể lực, kỹ năng, sức bền cho học sinh bằng việc thành lập các câu lạc bộ thể dục, thể thao trong nhà trường (Quyết định số 84/QĐ-THATS ngày 22/9/2024 của Hiệu trưởng trường tiểu học A xã Tiên Sơn về thành lập câu lạc bộ thể dục thể thao năm học 2024-2025; Quyết định số 77/QĐ-THBTS ngày 12/9/2024 của Hiệu trưởng tiểu học A xã Tiên Sơn về thành lập Câu lạc bộ thể dục thể thao năm học 2024-2025; Quyết định số 47/QĐ-THCSTS ngày 26/9/2024 của Hiệu trưởng THCS xã Tiên Sơn về thành lập Câu lạc bộ thể dục thể thao năm học 2024-2025). Hoạt động của các câu lạc bộ đã thu hút nhiều học sinh tham gia và đạt hiệu quả tốt, góp phần tích cực nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 5 về Giáo dục.
(6) Tiêu chí số 6 về Văn hoá
- Nhà văn hóa xã được quy hoạch, đầu tư xây dựng có diện tích 300m2 đảm bảo 270 chỗ ngồi, có đủ phòng chức năng đạt chuẩn theo quy định; 01 sân thể thao của xã được quy hoạch với diện tích 10.000m2 đảm bảo các hoạt động thể dục, thể thao. Toàn xã có 02 sân bóng chuyền da, 13 sân bóng chuyền hơi, 05 sân cầu lông, 02 sân bóng đá mini. 12/12 thôn trên địa bàn xã được lắp đặt các dụng cụ thể dục thể thao ngoài trời. Nhà văn hóa thôn, nhà thể chất của trường, nhà văn hóa xã thường xuyên tổ chức các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao với 25 câu lạc bộ thể thao thu hút được nhiều người dân tham gia.
- Trên địa bàn xã có 04 cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng được xếp hạng Di tích lịch sử cấp Quốc gia và 01 cấp tỉnh (Chùa Long Đọi Sơn- cấp Quốc gia đặc biệt, Đình Lê Xá - Cấp Quốc gia, Đình Đá Tiên Phong - Cấp Quốc gia, Đình Đọi Tam - Cấp Quốc gia, Đình Trung - thôn Trung Thượng - Cấp tỉnh) thường xuyên được kiểm kê, ghi danh, bảo vệ, tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị đúng quy định.
- 83,3% số thôn (10/12 thôn) đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định và đạt chuẩn nông thôn mới.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 6 về Văn hoá.
(7) Tiêu chí số 7 về Hạ tầng thương mại nông thôn
Xã Tiên Sơn đã có quy hoạch chợ nhưng hiện nay chưa đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, trên địa bàn xã có 09 cửa hàng kinh doanh tổng hợp và các cửa hàng buôn bán nhỏ lẻ của các hộ kinh doanh, đã đáp ứng đầy đủ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa của người dân trên đại bàn xã. Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh tại các cửa hàng không thuộc danh mục cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
* Kết quả thẩm định: Căn cứ Quyết định số 1327/QĐ-BCT ngày 03/6/2024 của Bộ Công Thương. Việc xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao được thực hiện trên cơ sở xem xét, đánh giá các Tiêu chí còn lại trong Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao.
(8) Tiêu chí số 8 về Thông tin và truyền thông
- Xã có 01 điểm phục vụ bưu chính đáp ứng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân đã đảm bảo đầy đủ các điều kiện cụ thể: Xã có 01 máy tính kết nối mạng Internet phục vụ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, 01 máy quét (Scan) văn bản, tài liệu. Nhân viên điểm bưu điện văn hóa xã đã được đào tạo để hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích khi công dân có yêu cầu.
- Có 81% dân số (6.054/7.643 người) theo độ tuổi lao động có thuê bao sử dụng điện thoại thông minh.
- Xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các thôn đạt chuẩn; 100% số thôn (12/12 thôn) trên địa bàn xã đã được lắp đặt hệ thống loa hoạt động thường xuyên đáp ứng nhu cầu cung cấp thông tin đến các hộ dân trên địa bàn; 100% số thôn (12/12 thôn) có hộ gia đình thu xem được 01 trong số các phương thức truyền hình vệ tinh, cáp, số mặt đất, truyền hình qua mạng Internet, trong đó 100% số hộ gia đình (4.123/4.123 hộ) xem được 01 trong số các phương thức trên.
- Xã có các điểm cung cấp xuất bản phẩm: Tủ sách pháp luật của UBND xã, Thư viện trường tiểu học trung học cơ sở xã.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành trên địa bàn xã được thực hiện hiệu quả: Các máy tính của UBND xã đều được kết nối mạng internet băng rộng của tỉnh và sử dụng các phần mềm ứng dụng (Quản lý văn bản điều hành, Một cửa điện tử, Hộp thư điện tử công vụ); 100% số hồ sơ (1.975/1.975 hồ sơ) thủ tục hành chính của xã được giải quyết trực tuyến; 100% cán bộ, công chức xã được tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng số và an toàn thông tin (22/22 cán bộ, công chức); Tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động được phổ biến kiến thức về sử dụng máy tính và kỹ năng số cơ bản đạt 81% (6.054/7.463 người); 3/3 sản phẩm OCOP của xã (Bồn tắm cao cấp, chậu ngâm chân, bom rượu) được giới thiệu, quảng bá trên sàn thương mại điện tử tại địa chỉ:
https://buudien.vn/home/Store/index.html?store_id=2120.
- Xã đã triển khai lắp đặt hệ thống mạng wifi miễn phí tại các điểm công cộng, cụ thể: Trụ sở UBND xã, nhà văn hóa xã, nhà văn hóa của 12 thôn có trạm Wifi kết nối Internet miễn phí
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 8 về Thông tin và truyền thông.
(9) Tiêu chí số 9 về Nhà ở dân cư
Xã Tiên Sơn không còn nhà tạm, nhà không an toàn. Tỷ lệ nhà ở đạt tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Xây dựng, đạt 100%.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 9 về Nhà ở dân cư.
(10) Tiêu chí số 10 về Thu nhập
Thu nhập bình quân đầu người của xã Tiên Sơn năm 2024 đạt 72,32 triệu đồng/người/năm.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 10 về Thu nhập.
(11) Tiêu chí số 11 về Nghèo đa chiều
Tỷ lệ nghèo đa chiều của xã Tiên Sơn còn 0,67%.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 11 về Nghèo đa chiều.
(12) Tiêu chí số 12 về Lao động
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) của xã, đạt 86,3% (4.630/5.365 lao động).
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) của xã, đạt 62,4% (3.350/5.365 lao động).
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 12 về Lao động.
(13) Tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn
- Xã Tiên Sơn có HTX nông nghiệp tổ chức, hoạt động theo Luật HTX năm 2023 (HTX dịch vụ NN Tiên Sơn) với 3.295 thành viên. HTX NN Tiên Sơn cung cấp các dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp như: Điều hành tưới, tiêu nước, thuốc bảo vệ thực vật, dịch vụ thú y, vệ sinh môi trường, khuyến nông,... phục vụ các thành viên HTX. Tham gia ký hợp đồng cung cấp sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi để tưới tiêu phục vụ nhân dân phát triển sản xuất với Xí nghiệp thủy nông Duy Tiên. HTX NN Tiên Sơn được đánh giá, xếp loại HTX loại Tốt (85 điểm).
- Xã Tiên Sơn có 03 sản phẩm OCOP 3 sao là sản phẩm Bom đựng rượu gỗ sồi, Chậu gỗ ngâm chân, Bồn tắm cao cấp được công nhận tại Quyết định số 2577/QĐ-UBND ngày 5/7/2023 của Ủy ban nhân dân thị xã Duy Tiên về phê duyệt kết quả đánh giá, phân hạng và công nhận sản phẩm OCOP thị xã Duy Tiên năm 2022.
- Năm 2024 xã đã đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ về khoa học, kỹ thuật, cơ giới hóa các khâu sản xuất, tăng năng suất, giá trị sản phẩm, giảm sức lao động và chi phí. Điển hình là mô hình áp dụng cơ giới hóa đồng bộ trong các khâu sản xuất lúa với diện tích 10 ha như: Làm đất, tưới, tiêu; gieo, trồng, xạ lúa bằng máy bay không người lái; bón phân, phun thuốc bảo vệ thực vật bằng máy bay không người lái, thu hoạch, vận chuyển, sơ chế, …
- Sản phẩm chủ lực của xã là lúa được khẳng định là sản phẩm chủ lực của xã tại Quyết định số 1094/QĐ-UBND, ngày 10/6/2020 của UBND tỉnh Hà Nam được đưa lên Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm thủy sản tỉnh Hà Nam https://hna.check.net.vn/.
- Sản phẩm chủ lực lúa Bắc thơm số 7 đã ký kết hợp đồng tiêu thụ thông qua giới thiệu trên các nền tảng mạng xã hội: Zalo, Facebook với tỷ lệ 71,6%.
- Vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng: Vùng sản xuất lúa hàng hóa với quy mô 11ha tại cánh đồng thôn Lĩnh Trung đã được cấp mã số vùng trồng lần đầu ngày 13 tháng 7 năm 2023.
- Xã đã xây dựng website trang thông tin điện tử xã Tiên Sơn (https://TiênSơn.lynhan.hanam.gov.vn) quảng bá các di tích, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, hình ảnh con người của địa phương. Điểm du lịch Chùa Long Đọi Sơn đã lập trang Facebook Chùa Long Đọi Sơn để mọi nguời dễ dàng tiếp cận thông tin liên quan đến di tích.
- Xã có mô hình sản xuất ngô, đậu tương của HTX Mục Đồng với tổng diện tích là 12ha, đáp ứng các quy định, cụ thể:
+ Hiệu quả kinh tế: Mô hình có sản lượng bình quân 156 tấn/năm, tạo việc làm cho 15 lao động với thu nhập bình quân khoảng 5-6 triệu đồng/người/tháng.
+ Hiệu quả về môi trường: Sản phẩm được sản xuất theo quy trình hữu cơ đảm bảo an toàn thực phẩm, cho giá trị cao hơn so với sản xuất thông thường. Vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng được thu gom vào các bể chứa và được Công ty thu gom đưa về nhà máy xử lý theo quy định thông qua hợp đồng của HTX DVNN Tiên Sơn với Công ty Cổ phần môi trường công nghệ cao Hòa Bình, không gây ô nhiễm môi trường.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn.
(14) Tiêu chí số 14 về Y tế
- Tỷ lệ người dân (cả nam và nữ) tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn Tiên Sơn đạt 95,08%.
- Trạm y tế xã đã thực hiện khám và tư vấn sức khoẻ cho người dân, áp dụng công nghệ thông tin trong khám bệnh, chữa bệnh, quản lý sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn (phần mềm quản lý khám, khám chữa bệnh HIS; phần mềm quản lý tiêm chủng; phần mềm quản lý bệnh không lây nhiễm..).
- Ngành Y tế thường xuyên thực hiện việc hướng dẫn, tuyên truyền, tư vấn người dân qua điện thoại về các biện pháp phòng, chống dịch, tiêm vắc xin phòng bệnh. Ngoài ra người dân trên địa bàn xã cũng điện thoại yêu cầu tư vấn sức khoẻ với các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn tỉnh qua số điện thoại đường dây nóng, số điện thoại được công khai của các khoa, phòng...
- Xã đã chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng các phương án kết nối liên thông dữ liệu với ban, ngành liên quan để thực hiện khám chữa bệnh điện tử. Xã đã thực hiện tuyên truyền, hướng dẫn người dân cài đặt ứng dụng Sổ sức khoẻ điện tử, cài đặt ứng dụng VNeID của Bộ Công an (có tính năng Sổ sức khoẻ điện tử).
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt tiêu chí số 14 về Y tế.
(15) Tiêu chí số 15 về Hành chính công
- Xã đã ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính với 01 máy tính kết nối mạng internet dành cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch, thực hiện dịch vụ công trực tuyến, 02 camera tại bộ phận một cửa, 01 màn hình cảm ứng phục vụ tổ chức, cá nhân tra cứu thông tin, thủ tục hành chính, tra cứu kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đánh giá mức độ hài lòng và 01 máy quét (Scan) phục vụ số hoá hồ sơ, tài liệu.
- 27/27 thủ tục hành chính cấp xã đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần trở lên (đạt tỷ lệ 100%). 90/90 thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình (đạt tỷ lệ 100%).
- Tổng số hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả tại xã là 6.481 hồ sơ, trong đó có 6.480 hồ sơ giải quyết đúng và sớm trước hạn (đạt 100%), không có hồ sơ giải quyết quá hạn, 01 hồ sơ đang giải quyết, số hồ sơ tiếp nhận trực tuyến: 6.167 hồ sơ (đạt 95,2%); số hồ sơ tiếp nhận trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính: 314 hồ sơ (đạt 4,8%).
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt tiêu chí số 15 về Hành chính công.
(16) Tiêu chí số 16 về Tiếp cận pháp luật
- Xã Tiên Sơn có 02 mô hình điển hình về phổ biến, giáo dục pháp luật (Câu lạc bộ phụ nữ với pháp luật, Câu lạc bộ Thanh niên với pháp luật) và 01 mô hình hòa giải cơ sở là Tổ hòa giải cơ sở kiểu mẫu (Có 12 tổ hòa giải tổ chức hoạt động ở 12/12 thôn).
- 100% các vụ việc thuộc phạm vi thẩm quyền của xã được hòa giải thành công.
- Năm 2024 xã có 02 công dân thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý đến Trung tâm trợ giúp pháp lý đề nghị trợ giúp pháp lý trong tố tụng hình sự. 100% người dân thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý tiếp cận và được trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 16 về Tiếp cận pháp luật.
(17) Tiêu chí số 17 về Môi trường
- Trên địa bàn xã Tiên Sơn có 09 khu chăn nuôi kết hợp nuôi trồng thủy sản, trong đó chủ yếu là các hộ chăn nuôi có quy mô nhỏ. Các hộ chăn nuôi đã áp dụng biện pháp xử lý chất thải như hầm biogas, đệm lót sinh học đảm bảo vệ sinh môi trường.
- 100% cơ sở sản xuất, hộ kinh doanh đều thực hiện ký cam kết bảo vệ môi trường với địa phương, thực hiện thu gom, quản lý chất thải theo quy định; Trên địa bàn xã có 01 làng nghề truyền thống trống Đọi Tam đã được UBND thị xã Duy Tiên phê duyệt Phương án bảo vệ môi trường làng nghề theo quy định.
- Xã đã thành lập tổ thu gom rác thải và hoạt động thường xuyên. Chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn không nguy hại trên địa bàn được thu gom về bãi trung chuyển rác và hợp đồng với đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển về nhà máy xử lý rác thải theo quy định. Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn không nguy hại trên địa bàn được thu gom, xử lý đạt khoảng 99,2%.
- 100% số hộ gia đình (4.132/4.132 hộ) thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp. Nước thải sinh hoạt của các hộ gia đình đều được thu gom, xử lý qua bể tự hoại trước khi xả thải ra ngoài môi trường xung quanh.
- Trên địa bàn xã có 3.245/4.132 hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn đạt tỷ lệ 78,5%.
- Chất thải nguy hại phát sinh trên địa bàn xã chủ yếu từ các loại vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật, các loại chất thải y tế, bóng đèn huỳnh quang, pin... được thu gom và hợp đồng vận chuyển, xử lý với các đơn vị có chức năng theo quy định, tỷ lệ thu gom, xử lý đạt 100%.
- Chất thải chăn nuôi được xử lý bằng hầm biogas, ủ bằng chế phẩm sinh học. Tỷ lệ chất thải chăn nuôi được thu gom, tái sử dụng đạt 98% (154,84/158 tấn). Có phương án sử dụng chất thải trong sản xuất nông nghiệp, đạt 98%.
- Xã đã thành lập đoàn kiểm tra đánh giá đảm bảo vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường tại các cơ sở chăn nuôi trên toàn xã với kết quả tỷ lệ các cơ sở chăn nuôi đảm bảo quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và môi trường đạt tỷ lệ là 95,3% (774/812 cơ sở).
- Nghĩa trang tập trung của xã phù hợp với quy hoạch và có quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang đảm bảo theo quy định.
- Tỷ lệ sử dụng hình thức hoả táng trên địa bàn xã Tiên Sơn năm 2024 đạt 43,04% (34/79 ca).
- Xã Tiên Sơn đã triển khai trồng cây hoa, cây xanh trên các tuyến đường trục xã, trục thôn, các điểm tập trung dân cư, các đầu mối giao thông và các khu vực công cộng. Diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn trên địa bàn xã đạt 4,97 m2 /người (69.000m2/13.738 người).
- Chất thải nhựa tái chế được các hộ gia đình thực hiện thu gom, phân loại và bán cho các tổ chức cá nhân thu mua phế liệu. Chất thải nhựa không tái chế được thu gom về điểm trung chuyển rác thải của xã và hợp đồng với các đơn vị có chức năng theo quy định. Tỷ lệ chất thải nhựa phát sinh trên địa bàn được thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý theo quy định đạt 95,5%.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 17 về Môi trường.
(18) Tiêu chí số 18 về Chất lượng môi trường sống
- Số hộ dân được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống nước tập trung (Nhà máy nước sạch liên xã Đọi Sơn, Yên Nam, Tiên Ngoại, Tiên Tân, Tiên Hiệp) trên địa bàn xã hiện nay là 3.959 hộ/4.132 hộ đạt 95,81%.
- Hiện nay việc cung cấp nước sạch cho các hộ trên địa bàn xã từ Nhà máy nước sạch liên xã có công suất 5.400 m3 /ngày đêm, đảm bảo cung cấp cho các hộ phục vụ sinh hoạt bình quân khoảng 100 lít/người/ngày đêm.
- Nhà máy nước sạch liên xã Đọi Sơn, Yên Nam, Tiên Ngoại, Tiên Tân, Tiên Hiệp được giao cho Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng VietCom Hà Nam là đơn vị quản lý, khai thác, vận hành tuân theo quy định của pháp luật hiện hành; có cán bộ đảm bảo chuyên môn, năng lực quản lý vận hành công trình và khai thác hoạt động bền vững đảm bảo theo quy định đạt 100%.
- Trên địa bàn xã có 138 người là (chủ hộ gia đình, chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm) được tập huấn về an toàn thực phẩm, đạt tỷ lệ 100%.
- Công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn xã được quản lý chặt chẽ. Năm 2024, xã Tiên Sơn không để xảy ra sự cố về an toàn thực phẩm trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý của xã.
- Trên địa bàn xã có 10/10 cơ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản được chứng nhận về an toàn thực phẩm hoặc tương đương, đạt 100%.
- Có 4.132/4.132 (đạt tỷ lệ 100%) hộ gia đình có nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh, nhà tiêu an toàn và đảm bảo 3 sạch.
- Trên địa bàn xã không có bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt. Hiện nay, rác thải sinh hoạt phát sinh được thu gom, vận chuyển về điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của xã và hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý với đơn vị có chức năng theo quy định, đảm bảo vệ sinh môi trường, đạt 100%.
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 18 về Chất lượng Môi trường sống.
(19) Tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh
- Hằng năm, xã đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Thị uỷ, Chỉ thị của UBND thị xã về công tác Quốc phòng địa phương. Cấp ủy Đảng, UBND xã Tiên Sơn luôn quan tâm nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ huy quân sự xã; xây dựng kế hoạch công tác Quốc phòng, quân sự, Dân quân, giáo dục Quốc phòng và An ninh để tổ chức thực hiện. Ban Chỉ huy quân sự xã được kiện toàn đầy đủ các chức danh theo quy định, thực hiện nghiêm túc và hoàn thành các chỉ tiêu về quốc phòng; lực lượng dân quân chấp hành nghiêm mệnh lệnh huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, dịch bệnh, bảo vệ an ninh chính trị và tham gia tích cực vào phong trào xây dựng NTM tại địa phương. Tổ chức lực lượng dân quân phối hợp với công an và lực lượng khác giữ vững an ninh chính trị - trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Năm 2024, Ban Chỉ huy quân sự xã Tiên Sơn đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Chủ tịch UBND tỉnh tặng bằng khen.
- Hàng năm Đảng uỷ, UBND xã đều tập trung ban hành các văn bản chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Huyện ủy, UBND huyện về công tác an ninh trật tự. UBND xã Tiên Sơn xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phong trào xây dựng NTM", đảm bảo an ninh trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an toàn xã hội.Trên địa bàn xã không có hoạt động xâm phạm an ninh Quốc gia, không có khiếu kiện đông người trái pháp luật; không có công dân cư chú trên địa bàn phạm tội tai nạn giao thông từ nghiêm trọng trở lên hoặc phạm tội về xâm hại trẻ em, tội phạm tệ nạn xã hội. Xã có mô hình camera an ninh, mô hình phòng chống tệ nạn xã hội, trật tự an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" hiệu quả và được công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh trật tự"; tập thể Công an xã được đánh giá, xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ".
* Kết quả thẩm định: Xã Tiên Sơn đạt chuẩn tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh.
2. Về nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới
Theo minh chứng tại Báo cáo số 52/BC-UBND ngày 27/12/2024 của UBND xã Tiên Sơn về tình hình nợ xây dựng cơ bản thuộc chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới nâng cao xã Tiên Sơn, Báo cáo số 43/BC-TCKH ngày 09/12/2024 của Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã Duy Tiên về thẩm tra Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng NTM nâng cao xã Tiên Sơn năm 2024, Văn bản số 3404/SKHĐT-THQH ngày 27/12/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm định chỉ tiêu, tiêu chí xã NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu năm 2024, trong quá trình tổ chức triển khai và thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao xã Tiên Sơn không có nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
3. Kết quả lấy ý kiến sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao
Lấy ý kiến sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã Tiên Sơn được thực hiện đúng quy trình, hướng dẫn và được minh chứng tại Báo cáo số 37/BC-MT ngày 12/12/2024 của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã Duy Tiên, Văn bản số 250/MTTQ-BTT ngày 02/01/2025 của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Hà Nam về việc thẩm định quá trình lấy ý kiến sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng NTM nâng cao của các xã Tiên Ngoại, Tiên Sơn, Thị xã Duy Tiên năm 2024. Tổng số hộ lấy ý kiến là 3.056/3.773 hộ (đạt 81%) với 19 nội dung đều được nhân dân đánh giá sự hài lòng cao (từ 99,35% trở lên, trong đó: sự hài lòng của người dân từ câu 01 đến câu 18 bình quân đạt 99,46%, câu 19 đạt 99,84%).
4. Xã không phức tạp về an ninh trật tự
Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên luôn ổn định, xã không phức tạp về an ninh trật tự.
III. KẾT LUẬN
1. Hồ sơ
Thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định xét, công nhận xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 (hồ sơ của UBND thị xã Duy Tiên và UBND xã Tiên Sơn) đầy đủ, đảm bảo theo quy định tại Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Kết quả thẩm định các nội dung và mức độ đạt chuẩn các tiêu chí nông thôn mới nâng cao
- Kết quả thẩm định các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao đối với xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên đạt 19/19 tiêu chí.
- Xã không có nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
- Tỷ lệ hài lòng của người dân trên địa bàn đối với kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao đạt từ 99,35% trở lên (từ câu hỏi số 1 đến câu hỏi số 18) và câu hỏi số 19 về kết quả xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã có tỷ lệ hài lòng đạt 99,84%, đảm bảo theo quy định.
- Xã không phức tạp về an ninh trật tự theo quy định của Bộ Công an.
IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1. Đề nghị UBND thị xã Duy Tiên
- Qua những tồn tại, hạn chế được các Sở, ngành đã chỉ rõ trong báo cáo thẩm định các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới ngành phụ trách, tập trung, đề nghị UBND thị xã Duy Tiên quan tâm chỉ đạo xã Tiên Sơn xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp nhằm khắc phục để duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới nâng cao. Đặc biệt quan tâm hơn nữa đối với các tiêu chí: Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn, Môi trường, Chất lượng môi trường sống và An ninh trật tự xã hội, hướng tới mục tiêu xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu.
- Trên những đề xuất, kiến nghị của các Sở, ngành phụ trách các tiêu chí, đề nghị UBND thị xã Duy Tiên chỉ đạo xã Tiên Sơn tập trung khắc phục, thực hiện nhằm đảm bảo xây dựng nông thôn mới nâng cao bền vững, hướng tới xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.
2. Đề nghị Hội đồng thẩm định xét, công nhận xã đạt nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh giai đoạn 2022-2025
Trên cơ sở kết quả thẩm định Hồ sơ và mức độ đạt chuẩn các nội dung, tiêu chí nông thôn mới nâng cao đối với xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên của các Sở, ngành đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện xét, đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh) đề nghị Hội đồng thẩm định tỉnh xem xét, thảo luận, bỏ phiếu xét, đề nghị và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận xã Tiên Sơn, thị xã Duy Tiên đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024./.
