Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 18/2022/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 43/2022/QĐ-UBND ngày 16/9/2022 của UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 19/6/2024 của UBND tỉnh sửa đổi một số tiêu chí, chỉ tiêu của Bộ tiêu chí về xã NTM, Bộ tiêu chí về xã NTM nâng cao, Bộ tiêu chí về huyện NTM và Bộ tiêu chí về huyện NTM nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số 322/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của UBND tỉnh về thành lập Hội đồng thẩm định xét, đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Hà Nam giai đoạn 2022-2025;
Trên cơ sở hồ sơ của UBND huyện Thanh Liêm đề nghị thẩm định, xét, công nhận xã Thanh Hà đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024, Sở Nông nghiệp & PTNT tiến hành thẩm định hồ sơ và mức độ đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí thuộc ngành Nông nghiệp & PTNT quản lý, phụ trách đối với xã Thanh Hà, huyện Thanh Liêm, cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
1. Về hồ sơ
Hồ sơ của UBND huyện Thanh Liêm đề nghị thẩm định, xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 đối với xã Thanh Hà (kèm theo Hồ sơ đề nghị thẩm tra của xã Thanh Hà) đảm bảo đầy đủ theo yêu cầu và quy định tại Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao
2.1. Tiêu chí số 3 về Thủy lợi và phòng, chống thiên tai
- Chỉ tiêu 3.1. Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu chủ động đạt yêu cầu ≥90%: Hệ thống công trình thuỷ lợi của xã đảm bảo phục vụ cho công tác điều tiết nước sản xuất nông nghiệp, tỷ lệ diện tích canh tác được tưới chủ động đạt 99,6% (990,66/994,66ha); diện tích được tiêu chủ động đạt 99,79% (942,66/944,66ha).
- Chỉ tiêu 3.2. Tổ chức thủy lợi cơ sở (nếu có) hoạt động hiệu quả: HTX DVNN Thanh Hà có quy chế hoạt động dịch vụ thủy lợi, có xây dựng kế hoạch và thực hiện cấp, tưới, tiêu, bảo dưỡng, sửa chữa công trình hàng năm, thực hiện phương án bảo vệ công trình và có số điểm đánh giá hoạt động hiệu quả bền vững là 93,07 điểm.
- Chỉ tiêu 3.3. Tỷ lệ diện tích cây trồng chủ lực của địa phương được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước đạt yêu cầu ≥30%: Cây trồng chủ lực của xã Thanh Hà là cây lúa. Tỷ lệ diện tích cây trồng chủ lực của địa phương được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước đạt 100% (837,66/837,66ha).
- Chỉ tiêu 3.4. Tỷ lệ công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng được bảo trì hàng năm: Hiện nay 100% hệ thống các công trình thuỷ lợi do Xí nghiệp Thuỷ nông huyện Thanh Liêm và HTX quản lý được nạo vét, sửa chữa, thay mới các hư hỏng đảm bảo vận hành tốt trong công tác phục vụ sản xuất, dân sinh của địa phương.
- Chỉ tiêu 3.5. Thực hiện kiểm kê, kiểm soát các nguồn nước thải xả vào công trình thuỷ lợi: UBND xã Thanh Hà đã ban hành Hướng dẫn số 24/UBND ngày 06/3/2024 về việc hướng dẫn kiểm soát nguồn nước thải. Đồng thời, UBND xã đã triển khai kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn nước thải đối với các thôn trên địa bàn xã.
- Chỉ tiêu 3.6. Đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm 4 tại chỗ đạt loại khá trở lên: Xã đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng, chống thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ". Tất cả các mục yêu cầu “có" tại cột yêu cầu, xã đã đáp ứng “có". Kết quả chấm điểm đạt 77/100 điểm, đạt mức “Khá".
Đánh giá: Xã Thanh Hà đạt chuẩn tiêu chí số 3 về Thủy lợi và phòng, chống thiên tai.
2.2. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn
- Chỉ tiêu 13.2. Có ít nhất 1 sản phẩm OCOP được xếp hạng đạt chuẩn hoặc tương đương còn thời hạn: Trên địa bàn xã Thanh Hà có 05 sản phẩm OCOP được xếp hạng đạt chuẩn còn thời hạn cụ thể, cụ thể:
+ Năm 2023: xã có 04 sản phẩm (TPCN Magakid, TPCN Cumbaby, Siro Chỉ Khái Lộ, Trà thảo mộc Kim Ngân hoa) của công ty cổ phần Dược Mediphama Thanh Liêm đã được Hội đồng thẩm định cấp huyện có quyết định phê duyệt đạt hạng 3 sao năm 2022 (theo Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày 29/8/2023 của UBND huyện Thanh Liêm).
+ Năm 2024: xã có 01 sản phẩm là Trà Kim Ngân (dạng nước uống đóng chai) của công ty cổ phần Dược Mediphama Thanh Liêm đạt hạng 3 sao (theo Quyết định số 985/QĐ-UBND ngày 31/5/2024 của UBND huyện Thanh Liêm).
- Chỉ tiêu 13.3. Xã Thanh Hà có 01 mô hình liên kết theo chuỗi giá trị gắn với đảm bảo an toàn thực phẩm đối với sản phẩm lúa (Hợp đồng liên kết giữa Cơ sở xay xát Long Nhung với HTX DVNN Thanh Hà).
- Chỉ tiêu 13.4. Ứng dụng công nghệ số để thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã: Lúa là sản phẩm chủ lực của xã, được truy xuất nguồn gốc trên hệ thống https://hna.check.net.vn/.
- Chỉ tiêu 13.5. Tỷ lệ sản phẩm chủ lực của xã được bán qua kênh thương mại điện tử ≥10%: Trên địa bàn xã Thanh Hà có HTX dịch vụ nông nghiệp Thanh Hà đã tiêu thụ sản lượng lúa qua mạng xã hội là 580 tấn, đạt 12,89% (tại Công văn số 79/UBND ngày 02/10/2024 về việc đánh giá sản phẩm chủ lực lúa Bắc Thơm số 7 trên địa bàn xã).
- Chỉ tiêu 13.6. Vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng: Sản phẩm cây Lúa của HTX dịch vụ nông nghiệp Thanh Hà đã được cấp mã số vùng trồng lần đầu ngày 28 tháng 6 năm 2024.
- Chỉ tiêu 13.8. Có ít nhất 1 mô hình phát triển kinh tế nông thôn hiệu quả theo hướng tích hợp đa giá trị: Xã có mô hình cấy lúa theo tiêu chuẩn VietGap với tổng diện tích là 10 ha với 26 hộ tham gia (tổ chức sản xuất bằng biện pháp mạ khay cấy máy, giống lúa Bắc Thơm số 7) đáp ứng các quy định, cụ thể:
+ Hiệu quả kinh tế: Mô hình đã tạo việc làm cho 26 hộ sản xuất của thôn Hòa Ngãi, xã Thanh Hà, thu nhập hàng tháng cho người lao động khoảng 6.500.000 - 7.000.000 đồng/tháng/người.
+ Hiệu quả môi trường: mô hình đã áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, loại bỏ những gì không cần thiết trong các khâu chăm sóc theo từng giai đoạn sinh trưởng và phát triển của cây lúa, bón phân cân đối, phòng trừ sâu bệnh, ít ảnh hưởng tới môi trường.
Đánh giá: Xã Thanh Hà đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
2.3. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 17 về Môi trường
- Chỉ tiêu 17.7: Tỷ lệ chất thải hữu cơ, phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sự dụng và tái chế thành nguyên liệu, nhiên liệu và các sản phẩm thân thiện mới môi trường đạt yêu cầu ≥80%:
+ Chất thải chăn nuôi được xử lý bằng hầm bioga, ủ bằng chế phẩm sinh học. Tỷ lệ chất thải chăn nuôi được thu gom, tái sử dụng đạt 85% (601,8/707 tấn).
+ Phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sử dụng bằng các biện pháp ủ làm phân hữu cơ và thức ăn chăn nuôi, làm thức ăn cho gia súc, trồng nấm…. Tỷ lệ phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sử dụng đạt đạt 96,75%.
- Chỉ tiêu 17.8: Tỷ lệ cơ sở chăn nuôi bảo đảm các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường đạt yêu cầu ≥95%: Xã đã thành lập đoàn kiểm tra đánh giá đảm bảo vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường tại các cơ sở chăn nuôi trên toàn xã với kết quả tỷ lệ các cơ sở chăn nuôi đảm bảo quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và môi trường đạt tỷ lệ là 98%% (95/97 cơ sở).
- Chỉ tiêu 17.11. Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn đạt ≥4m2/người: Xã Thanh Hà đã triển khai trồng cây hoa, cây xanh trên các tuyến đường trục xã, trục thôn, các điểm tập trung dân cư, các đầu mối giao thông và các khu vực công cộng. Các tuyến đường hoa, đường cây bóng mát của xã được chăm sóc, dọn cỏ thường xuyên. Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn đạt 4,2 m2/người (52.387m2/12.533người).
Đánh giá: Xã Thanh Hà đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 17 về Môi trường do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
2.4. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 18 về Chất lượng môi trường sống
- Chỉ tiêu 18.1: Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước tập trung ≥85%: Số hộ dân được dùng nước sạch trên địa bàn xã hiện nay là 3.926/ 4.032 hộ, đạt 97.37%.
- Chỉ tiêu 18.2. Cấp nước sinh hoạt đạt chuẩn bình quân đầu người/ngày đêm ≥80 lít: Hiện nay việc cung cấp nước sạch cho các hộ dân trên địa bàn xã Thanh từ Nhà máy nước sạch liên xã Thanh Phong, Thanh Hà, Thanh Hương, Thanh Bình có công suất 5.000 m3/ngày.đêm, được xây dựng trên địa bàn xã do Công ty xây dựng Đồng Tâm quản lý, khai thác và vận hành đảm bảo cung cấp cho các hộ phục vụ sinh hoạt bình quân 100 lít/ngày.đêm.
- Chỉ tiêu 18.3. Tỷ lệ công trình cấp nước tập trung có tổ chức quản lý, khai thác hoạt động bền vững ≥80%: Nhà máy nước sạch liên xã Thanh Phong, Thanh Hà, Thanh Hương, Thanh Bình được giao cho Công ty xây dựng Đồng Tâm là đơn vị quản lý, khai thác, vận hành tuân theo quy định của pháp luật hiện hành; có cán bộ đảm bảo chuyên môn, năng lực quản lý vận hành công trình và khai thác hoạt động bền vững đảm bảo theo quy định đạt 100%.
- Chỉ tiêu 18.4. Tỷ lệ chủ thể hộ gia đình và cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm hàng năm được tập huấn về an toàn thực phẩm đạt 100%: Trên địa bàn xã có 334 người (là chủ hộ gia đình,chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm) được tập huấn về an toàn thực phẩm (có danh sách kèm theo), đạt 100%.
- Chỉ tiêu 18.5. Không để xảy ra sự cố về an toàn thực phẩm trên địa bàn thuộc phạm vị quản lý của xã: Năm 2024, trên địa bàn xã Thanh Hà không xảy ra ngộ độc thực phẩm (minh chứng tại Báo cáo số 08/BC-BCĐ, ngày 05/11/2024 của Ban chỉ đạo An toàn thực phẩm xã Thanh Hà về Công tác đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra vệ sinh ATTP năm 2025).
- Chỉ tiêu 18.6. Tỷ lệ cơ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản được chứng nhận về an toàn thực phẩm đạt 100%: Trên địa bàn xã có 44/44 cơ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản được chứng nhận về an toàn thực phẩm hoặc tương đương, đạt 100%.
Đánh giá: Xã Thanh Hà đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 18 về Chất lượng môi trường sống do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
II. TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ
1. Tồn tại, hạn chế
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn nhân dân hưởng ứng, tham gia việc thực hiện pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai còn ở mức độ nên vẫn còn một số cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa hiểu đúng tầm quan trọng, ý nghĩa của việc thực hiện đúng các văn bản quy định về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai.
- Mô hình phát triển kinh tế nông thôn hiệu quả theo hướng tích hợp đa giá trị trên địa bàn xã (mô hình sản xuất lúa theo tiêu chuẩn VietGap) chưa giải quyết việc làm cho nhiều lao động tại địa phương.
- Đến nay, trên địa bàn xã đã có 05 sản phẩm OCOP tuy nhiên các sản phẩm mới đạt tiêu chuẩn 3 sao, chưa có sản phẩm OCOP đạt tiêu chuẩn 4, 5 sao.
2. Kiến nghị
Đề nghị huyện Thanh Liêm chỉ đạo xã Thanh Hà trong thời gian tới thực hiện một số nội dung sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, nước sạch nông thôn; nâng cao nhận thức cho cán bộ địa phương và các cơ sở, hộ gia đình sản xuất và nhân dân trong việc chấp hành văn bản pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, sử dụng nước sạch nông thôn.
- Tiếp tục tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức của người dân về Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), hoàn thiện, nâng cấp, xây dựng thương hiệu, hoàn thiện các sản phẩm OCOP sẵn có của địa phương để đăng ký nâng hạng sản phẩm OCOP lên 4, 5 sao trong các năm tiếp theo.
- Đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa cơ giới hóa các khâu trong sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển, nhân rộng mô hình sản xuất hiệu quả; bảo tồn phát triển các làng nghề truyền thống thêu ren của xã để phát triển kinh tế nông thôn.
III. KẾT LUẬN
1. Về hồ sơ
Hồ sơ của UBND huyện Thanh Liêm trình đề nghị thẩm định xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 đối với xã Thanh Hà (kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm tra của xã Thanh Hà) đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
2. Về kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao
Xã Thanh Hà đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí thuộc lĩnh vực ngành Nông nghiệp & PTNT quản lý, phụ trách.
3. Kết luận
Sở Nông nghiệp & PTNT Đồng ý đề nghị xét, công nhận xã Thanh Hà, huyện Thanh Liêm đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024.
Trên đây là Báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và mức độ đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao thuộc Sở Nông nghiệp và PTTN phụ trách đối với xã Thanh Hà, huyện Thanh Liêm, đề nghị công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024./.
