Căn cứ Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 18/2022/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 43/2022/QĐ-UBND ngày 16/9/2022 của UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 19/6/2024 của UBND tỉnh sửa đổi một số tiêu chí, chỉ tiêu của Bộ tiêu chí về xã NTM, Bộ tiêu chí về xã NTM nâng cao, Bộ tiêu chí về huyện NTM và Bộ tiêu chí về huyện NTM nâng cao trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số 322/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của UBND tỉnh về thành lập Hội đồng thẩm định xét, đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu tỉnh Hà Nam giai đoạn 2022-2025;
Trên cơ sở hồ sơ của UBND huyện Kim Bảng đề nghị thẩm định, xét, công nhận xã Khả Phong đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024, Sở Nông nghiệp & PTNT tiến hành thẩm định hồ sơ và mức độ đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí thuộc ngành Nông nghiệp & PTNT quản lý, phụ trách đối với xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, cụ thể như sau:
I. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
1. Về hồ sơ
Hồ sơ của UBND huyện Kim Bảng đề nghị thẩm định, xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 đối với xã Khả Phong (kèm theo Hồ sơ đề nghị thẩm tra của xã Khả Phong) đảm bảo đầy đủ theo yêu cầu và quy định tại Quyết định số 18/QĐ-TTg ngày 02/8/2022; Quyết định số 03/2024/QĐ-TTg ngày 07/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao
2.1. Tiêu chí số 3 về Thủy lợi và phòng, chống thiên tai
- Chỉ tiêu 3.1. Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu chủ động đạt yêu cầu ≥90%: Hệ thống công trình thuỷ lợi của xã đảm bảo phục vụ cho công tác điều tiết nước sản xuất nông nghiệp, đạt 100% diện tích canh tác được tưới, tiêu chủ động, không có diện tích bị hạn, úng (Trong đó: đất nông nghiệp là 476,5ha/476,5ha)
- Chỉ tiêu 3.2. Tổ chức thủy lợi cơ sở (nếu có) hoạt động hiệu quả: HTX DVNN Khả Phong có quy chế hoạt động dịch vụ thủy lợi, hàng năm có xây dựng kế hoạch và thực hiện cấp, tưới, tiêu, bảo dưỡng, sửa chữa công trình, thực hiện phương án bảo vệ công trình và có số điểm đánh giá hoạt động hiệu quả bền vững là 96,5 điểm.
- Chỉ tiêu 3.3. Tỷ lệ diện tích cây trồng chủ lực của địa phương được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước đạt yêu cầu ≥30%: Lúa là cây trồng chủ lực của xã với diện tích 201ha/402,2ha được tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, đạt 49,98%.
- Chỉ tiêu 3.4. Tỷ lệ công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng được bảo trì hàng năm: Hiện nay, 100% hệ thống các công trình thuỷ lợi trên địa bàn xã do Xí nghiệp Thuỷ nông huyện Kim Bảng và HTX quản lý được nạo vét, sửa chữa, thay mới đảm bảo vận hành tốt trong công tác phục vụ sản xuất, dân sinh của địa phương.
- Chỉ tiêu 3.5. Thực hiện kiểm kê, kiểm soát các nguồn nước thải xả vào công trình thuỷ lợi: UBND xã Khả Phong đã ban hành Hướng dẫn số 06/UBND ngày 10/01/2024 về việc hướng dẫn kiểm soát nguồn nước thải và Công văn số 05/UBND ngày 10/01/2024 về việc kiểm soát nguồn nước thải. Đồng thời, UBND xã đã triển khai kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn nước thải đối với các thôn trên địa bàn xã.
- Chỉ tiêu 3.6. Đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm 4 tại chỗ đạt loại khá trở lên: Xã đã đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng, chống thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ", cụ thể: Tất cả các mục yêu cầu “có" tại cột yêu cầu, xã đã đáp ứng “Có" với kết quả chấm điểm đạt 78/100 điểm, đạt mức “Khá".
Đánh giá: Xã Khả Phong đạt chuẩn tiêu chí số 3 về Thủy lợi và phòng, chống thiên tai.
2.2. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn
- Chỉ tiêu 13.2. Có ít nhất 1 sản phẩm OCOP được xếp hạng đạt chuẩn hoặc tương đương còn thời hạn: Xã có sản phẩm ngô HN88 của HTX DVNN Khả Phong với quy mô 1,26 ha đảm bảo các yêu cầu về sản phẩm tương đương (có giấy chứng nhận thực hành nông nghiệp tốt tại Việt Nam (VietGap) với số chứng nhận ISOQ.24090027-016, đảm bảo còn thời hạn; giấy chứng nhận quyền sử dụng “Nhãn hiệu chứng nhận Hà Nam" theo Quyết định số 1543/QĐ-SKHCN ngày 25/12/2024, đảm bảo còn thời hạn; bao bì, nhãn mác đảm bảo theo quy định; có hợp đồng liên kết, tiêu thụ ổn định trong 2 năm liên tiếp (hợp đồng số 2103205/HĐTM ngày 25/8/2023 và hợp đồng số 31032033/HĐTM ngày 29/08/2024).
- Chỉ tiêu 13.3. Có mô hình kinh tế ứng dụng công nghệ cao hoặc mô hình quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM), hoặc mô hình nông nghiệp áp dụng cơ giới hóa các khâu, hoặc mô hình liên kết theo chuỗi giá trị gắn với đảm bảo an toàn thực phẩm: Xã Khả Phong có 01 mô hình nông nghiệp áp dụng cơ giới hóa trong các khâu sản xuất lúa với diện tích 100 ha. Kết quả điểm cụ thể của các khâu cụ thể như sau: khâu làm đất (máy làm đất) đạt 100 điểm; khâu gieo, trồng (mấy cấy) đạt 85 điểm; khâu tưới, tiêu chủ động đạt 100 điểm; khâu chăm sóc (phun thuốc BVTV bằng máy bay không người lái) đạt 85 điểm; khâu thu hoạch (máy gặt đập liên hợp) đạt 95 điểm, khâu vận chuyển đạt 100 điểm, khâu sơ chế đạt 85 điểm, khâu bảo quản đạt 85, khâu chế biến đạt 100 điểm, khâu xử lý phụ phẩm trồng trọt đạt 80 điểm, đạt trung bình 92 điểm.
- Chỉ tiêu 13.4. Ứng dụng công nghệ số để thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã: Sản phẩm ngô HN88 của HTX nông nghiệp Khả Phong được truy suất nguồn gốc bằng tem QR code.
- Chỉ tiêu 13.5. Tỷ lệ sản phẩm chủ lực của xã được bán qua kênh thương mại điện tử ≥10%: Sản phẩm ngô của xã được bán qua kênh thương mại điện tử Zalo, Facebook,…đạt 12% (4,02/33,5 tấn).
- Chỉ tiêu 13.6. Vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng: Sản phẩm Ngô đã được cấp mã vùng trồng lần đầu ngày 16 tháng 12 năm 2024.
- Chỉ tiêu 13.8. Có ít nhất 1 mô hình phát triển kinh tế nông thôn hiệu quả theo hướng tích hợp đa giá trị: Xã có 01 mô hình sản xuất, phát triển kinh tế nông thôn hiệu quả, đáp ứng các quy định, cụ thể:
- Mô hình trồng ngô nếp HN88 với quy mô 1,5 ha, với 22 hộ gia đình trong vùng trồng với sản lượng sản xuất đạt 17 tấn/vụ.
- Hiệu quả kinh tế của mô hình đem lại trên 48 triệu đồng/ha tạo việc làm cho 35 lao động thường xuyên với thu nhập từ 5 - 6 triệu đồng/người/tháng.
- Hiệu quả môi trường: sản phẩm ngô HN88 đã được chứng nhận tiêu chuẩn VietGap và được cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng nhãn hiệu chứng nhận Hà Nam. Bên cạnh đó, phụ phẩm nông nghiệp được phân loại thu gom xử lý theo quy định bảo đảm vệ sinh môi trường.
Đánh giá: Xã Khả Phong đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 13 về Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
2.3. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 17 về Môi trường
- Chỉ tiêu 17.7: Tỷ lệ chất thải hữu cơ, phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sự dụng và tái chế thành nguyên liệu, nhiên liệu và các sản phẩm thân thiện mới môi trường đạt yêu cầu ≥80%: Chất thải hữu cơ, phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sự dụng và tái chế thành nguyên liệu, nhiên liệu và các sản phẩm thân thiện mới môi trường đạt 89,1% (1930,4 tấn/2166,6 tấn), trong đó:
+ Chất thải chăn nuôi được xử lý bằng hầm bioga, ủ bằng chế phẩm sinh học. Tỷ lệ chất thải chăn nuôi được thu gom, tái sử dụng đạt 90,6% (301,4/332,5tấn).
+ Phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sử dụng bằng các biện pháp ủ làm phân hữu cơ và thức ăn chăn nuôi, làm thức ăn cho gia súc, trồng nấm…. Tỷ lệ phụ phẩm nông nghiệp được thu gom, tái sử dụng đạt 88,8% (1629/1834,1 tấn).
- Chỉ tiêu 17.8: Tỷ lệ cơ sở chăn nuôi bảo đảm các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường đạt yêu cầu ≥95%: Xã đã thành lập đoàn kiểm tra đánh giá đảm bảo vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường tại các cơ sở chăn nuôi trên toàn xã với kết quả tỷ lệ các cơ sở chăn nuôi đảm bảo quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và môi trường đạt tỷ lệ là 97% (85/88 cơ sở).
- Chỉ tiêu 17.11. Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn đạt ≥4m2/người: Xã Khả Phong đã triển khai trồng cây hoa, cây xanh trên các tuyến đường trục xã, trục thôn, các điểm tập trung dân cư, các đầu mối giao thông và các khu vực công cộng. Diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn trên địa bàn xã đạt 4,2 m2/người (25.650m2/6.086 người).
Đánh giá: Xã Khả Phong đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 17 về Môi trường do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
2.4. Một số chỉ tiêu của tiêu chí số 18 về Chất lượng môi trường sống
- Chỉ tiêu 18.1: Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước tập trung ≥85%: Số hộ dân được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống nước tập trung (Nhà máy nước sạch xã Khả Phong) trên địa bàn xã hiện nay là 1.731 hộ/1.998 hộ đạt 86,63%.
- Chỉ tiêu 18.2. Cấp nước sinh hoạt đạt chuẩn bình quân đầu người/ngày đêm ≥80 lít: Hiện nay việc cung cấp nước sạch cho các hộ trên địa bàn xã từ Nhà máy nước sạch xã Khả Phong có công suất 3.800 m3/ngày đêm, đảm bảo cung cấp cho các hộ phục vụ sinh hoạt bình quân khoảng 100 lít/người/ngày.đêm.
- Chỉ tiêu 18.3. Tỷ lệ công trình cấp nước tập trung có tổ chức quản lý, khai thác hoạt động bền vững ≥80%: Công trình cấp nước tập trung (Nhà máy nước sạch xã Khả Phong) được Công ty TNHH Xây dựng Phúc Thành quản lý, khai thác, vận hành tuân theo quy định của pháp luật, có cán bộ đảm bảo chuyên môn, năng lực quản lý vận hành công trình bền vững.
- Chỉ tiêu 18.4. Tỷ lệ chủ thể hộ gia đình và cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm hàng năm được tập huấn về an toàn thực phẩm đạt 100%: Trên địa bàn xã có 133 người là (chủ hộ gia đình,chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm) được tập huấn về an toàn thực phẩm, đạt tỷ lệ 100%.
- Chỉ tiêu 18.5. Không để xảy ra sự cố về an toàn thực phẩm trên địa bàn thuộc phạm vị quản lý của xã: Năm 2024, xã Khả Phong không để xảy ra sự cố về an toàn thực phẩm trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý của xã.
- Chỉ tiêu 18.6. Tỷ lệ cơ sở sơ chế, chế biến thực phẩm nông lâm thủy sản được chứng nhận về an toàn thực phẩm đạt 100%: Trên địa bàn xã Khả Phong không có cơ sở sơ chế, chế biến nông lâm thủy sản thuộc diện cấp chứng nhận đủ điều kiện ATTP.
Đánh giá: Xã Khả Phong đạt chuẩn các chỉ tiêu của tiêu chí số 18 về Chất lượng môi trường sống do ngành Nông nghiệp & PTNT phụ trách.
II. TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ
1. Tồn tại, hạn chế
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn nhân dân hưởng ứng, tham gia việc thực hiện pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai chưa có sự lan toả mạnh mẽ trong cộng đồng. Vẫn còn một số cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa hiểu đúng tầm quan trọng, ý nghĩa của việc thực hiện đúng các văn bản quy định pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai.
- Nhìn chung các sản phẩm sản xuất tại địa phương còn nhỏ lẻ, chất lượng sản phẩm còn ở tầm địa phương, tính cạnh tranh yếu, công tác quảng bá thương hiệu, xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm chưa được chú trọng, quan tâm.
- Trên địa bàn xã chưa có sản phẩm được chứng nhận là sản phẩm OCOP; Bao bì, nhãn mác của sản phẩm tương đương còn đơn giản chưa được quan tâm đứng mức.
2. Kiến nghị
Đề nghị huyện Kim Bảng chỉ đạo xã Khả Phong trong thời gian tới thực hiện một số nội dung sau:
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng các văn bản pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, nước sạch nông thôn để nâng cao nhận thức, cho cán bộ địa phương và nhân dân trong thực hiện văn bản pháp luật về thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, nước sạch nông thôn.
- Thường xuyên quan tâm công tác bảo vệ hệ thống công trình thuỷ lợi, phòng chống thiên tai, nước sạch nông thôn đảm bảo phục vụ sản xuất và dân sinh. Lồng ghép việc xây dựng các công trình phòng, chống thiên tai vào các quy hoạch của địa phương.
- Tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện nghiêm quy hoạch về chăn nuôi, các hộ chăn nuôi tuân thủ các quy định pháp luật về chăn nuôi, thú y và áp dụng các quy trình xử lý chất thải, nước thải chăn nuôi, quy trình chăn nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ địa phương và người dân về mục đích, ý nghĩa và yêu cầu của Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP). Rà soát các sản phẩm mang nét đặc sản, đặc trưng, cũng như lợi thế, tiềm năng phát triển của địa phương để xây dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm của xã.
- Tăng cường công tác quảng bá, giới thiệu sản phẩm tiêu biểu của địa phương; hoàn thiện mẫu mã bao bì đối với sản phẩm tương đương OCOP.
- Tiếp tục đẩy mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa cơ giới hóa các khâu trong sản xuất nông nghiệp để chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ góp phần đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.
- Tiếp tục phát triển và nhân rộng mô hình đa giá trị tại địa phương nhằm tạo giá trị gia tăng cho sản phẩm của mô hình, tạo thêm công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho những người tham gia mô hình, đảm bảo phát triển mô hình bền vững mang lại hiệu quả ổn định về kinh tế, văn hóa, môi trường.
III. KẾT LUẬN
1. Về hồ sơ
Hồ sơ của UBND huyện Kim Bảng trình đề nghị thẩm định xét, công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 đối với xã Khả Phong (kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm tra của xã Khả Phong) đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
2. Về kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao
Xã Khả Phong đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí thuộc lĩnh vực ngành Nông nghiệp & PTNT quản lý, phụ trách.
3. Kết luận
Sở Nông nghiệp & PTNT đồng ý đề nghị xét, công nhận xã Khả Phong, huyện Kim Bảng đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024.
Trên đây là Báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và mức độ đạt chuẩn các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới nâng cao thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phụ trách đối với xã Khả Phong, huyện Kim Bảng, đề nghị công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024./.
